巨象转身,唐山十年漫漫转型之路终要结出硕果
早在2012年,唐山彼时的GDP排名全国19,在一些列省会城市如郑州、合肥、济南、西安排名之前,那个时候感觉城市发展日新月异,整座城市充满活力,而2022年的唐山与那个时候的唐山相比倒退了8名,仅排在全国第27名,与2012年相比倒退了许多。
2012中国城市GDP排名:
2012排名 城市 2012年GDP(亿元) 增长率(%) 上年排名 省、市排名 城市级别
1 上海 20101.33 7.5 1 沪 直辖市
2 北京 17801.00 7.7 2 京 直辖市
3 广州 13501.21 10.5 3 广东1 副省级城市
4 深圳 12950.08 10.0 5 广东2 副省级城市
5 天津 12885.18 13.8 4 津 直辖市
6 苏州 12011.65 10.1 6 江苏1 地级市
7 重庆 11459.00 13.6 7 渝 直辖市
8 成都 8138.9 13 10 四川1 副省级城市
9 武汉 8003.82 11.9 13 湖北1 副省级城市
10 杭州 7803.98 9.0 8 浙江1 省会城市
11 无锡 7568.15 10.1 9 江苏2 地级市
12 青岛 7302.11 10.6 12 山东1 副省级城市
13 南京 7201.57 11.7 14 江苏3 副省级城市
14 大连 7000 15 辽宁1 副省级城市
15 佛山 6709.02 8.2 11 广东3 地级市
16 沈阳 6700 12 17 辽宁2 副省级城市
17 宁波 6524.70 7.8 16 浙江2 副省级城市
18 长沙 6399.91 13.0 18 湖南1 省会城市
19 唐山 5750 10.0 19 河北1 地级市
20 郑州 5700 12.0 21 河南1 省会城市
十年恍如一梦,弹指间已经到了2022年,唐山GDP指标排名全国第27,不过这十年唐山究竟经历了什么我们不要忘掉,因为这段历史对于理解当前的唐山的状况十分重要。那么究竟唐山这十年间发生了什么,是时候可以总结了。唐山这十年完成了一次什么样难度的挑战,笔者可以这样说,这是一次省级以上难度挑战。早在2012年的时候,唐山的钢铁产能达到顶峰,钢铁产能1.4亿吨,瞒报产能超8000万吨,整个互联网一度传言世界上中国钢产量第一,河北钢产量第二,唐山排世界第三,唐山瞒报产能世界第四,美国钢产量世界第五的传言。这也充分说明了唐山钢铁产能之巨,侧面说明了唐山大概2亿吨产能的现实情况。
2亿吨产能,远超世界第二钢铁产量美国1倍的实力却仅仅是中国的普通地级市,规模之庞大令人咋舌。唐山的经济体量也随着钢铁产能的不断增长水涨船高一路冲到全国前二十名,但是带来的问题确实庞大的污染问题以及后来的产能严重过剩问题。唐山的空气质量长期倒数第一,以至于北京都在怀疑是不是北京得了大城市病。既然不可持续,就要大刀阔斧的改革,唐山地区没有环境容量了,导致一直推进的曹妃甸大石化项目迟迟无法推进。
2015年底,国家通过了要进行供给侧改革,紧接着2016年提出了钢铁去产能,一个轰轰烈烈的变革在京东大地上开始展开。因为唐山产业结构一钢独大,在这番供给侧改革和钢铁去产能的政策落实当中所遭受的冲击最为巨大。但是去产能必须得去,商量不得,想要发展必须要有环境容量,想要环境容量必须进行去产能和去污染。众所周知依靠单一产业发展的地区经济往往更加脆弱,想要转型发展必须锤炼出一个好的环境。
在国家去产能任务当中河北十三五期间去产能完成任务8000万吨以上,而国家总体目标是1至1.5亿吨。而唐山十三五期间的去产能完成4000万吨,占河北省任务目标的一半,全国钢铁去产能总任务的40%至26%。单一个地级市就完成了许多省级都不可完成的目标。
但今天我要说的是,钢铁去产能任务不仅仅是一个减法,而是一个置换法。这十年来,唐山淘汰钢铁的决心和力度可歌可泣,而唐山并不是一无所获。为更好的实现大气污染治理和去产能任务目标,国家以石化基地的批复来倒逼唐山实现上述目标。也就是说当唐山的大气污染退出后十并完成了相应的生态环境治理任务的时候,国家会批复曹妃甸4000万吨石化基地的建设。从而为唐山摆脱一钢独大的产业环境,从行业单位耗能较高和经济效益带动较弱的单一钢铁行业顺利切换到钢铁石化双行业驱动的产业发展格局。
钢铁产业淘汰和去产能导致税收和经济增长的双下降导致了唐山城市建设及吸引力在这十年里程原地踏步的状态,许多的老唐山人也产生了自我怀疑向着更好的机会更发达的城市奔去。但其实唐山这些年一直没有停步,大象转身半径比老鼠掉头可大多了。更何况唐山是一艘大船,十年掉头虽慢但会终结硕果。2022年生态环境部公布的空气质量排行榜,唐山不但顺利退出后十名,同时也退出了后二十,这标志着曹妃甸4000万吨级石化基地终于达到了可以建设的基本环境条件。石化产业带动化工及材料行业崛起产生唐山第二个万亿级产业可能性增强。
希望在转身之后的唐山触底回升,越走越远,越来越强。
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