上海退役军人持有的优待证并不能在上海的景区享受免费待遇，导致许多退役军人不满。然而，同一个优待证却可以在贵州省的景区免费使用，这种现象让人感到非常疑惑。那么，这种情况的根本原因是什么呢？
　　首先，需要明确的是，退役军人优待是国家对军人群体的一种关怀和尊重，也是对他们为国家作出贡献的一种回报。在《关于印发退役军人优待办法的通知》中明确规定，退役军人优待是指国家对退役军人的优惠政策和措施，其中包括在房屋安置、就业安置、医疗待遇、教育培训、社会救助等方面的优惠政策和福利待遇。在这些政策和措施中，景区免费门票只是其中一个方面，是给予优待的一种形式，但并不是退役军人优待的全部内容。
　　其次，退役军人优待的实施，涉及到地方政府的具体实践。虽然退役军人优待是国家层面的政策，但在实施上，需要依托各地政府及其相关部门的支持和配合。不同地方的政策和实践也可能存在差异，包括省内不同地区的差异。比如上海的退役军人优待政策在实践中受到了各种因素的制约和限制，尚未能够向退役军人提供完全的优待服务。
　　最后，还需要考虑到不同省份之间的经济发展水平不同，可能会影响政策实施。例如贵州省作为一个较为欠发达的省份，在经济发展上面临着许多造成社会不平等的问题，因此政府可能采取一些更温和、更倾向于扶贫的政策，更愿意为退役军人提供更大的优惠。而上海作为一个较为发达的地区，政府在政策制定与优待实施上的权衡可能与贵州省不同。
　　总之，退役军人优待政策在实践中面临许多实际问题，但也需要考虑到国家层面和地方政府层面的政策制定和实施差异。尽管这样，我们应该毫不动摇地为军人应有的荣誉和尊严发声，更应当展现出军民团结的风貌，为退役军人提供更优质的服务。

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