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今年将提速进行房地产税试点?财政部原部长发文了

  近日,财政部原部长楼继伟发表了题为《新时代中国财政体系改革和未来展望》的文章,其中指出,房地产税是最适合作为地方税的税种,在经济转为正常增长后应尽快开展试点。
  有市场人士认为这意味着房地产税试点的脚步将近。
  作为土地财政转型的方向、调节收入和财富分配的重要手段之一,房地产税的落地是大势所趋。
  01
  " 小产权房"是难点   楼继伟在文中表示,2021年10月全国人大常委会授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点,可以说是带着问题探索。考虑到当时的经济状况,财政部对外宣布2022年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件,当然是实事求是的。   他认为,产权不完整、交易受限的确是房地产税立法的最大难点。   主要的难点在于城镇与农村实行不同的土地制度。城镇土地为全民所有,国家有用途管制规划,包括容积率规范,城镇企业和居民有权在国家规范之下自主按市场价格转让房地产,包括所关联的土地使用权,相应的房地产估值比较简单。   农村土地为集体所有,农民对宅基地有使用权,但权利转让受限,只能在所在集体内部无偿转让,可以规定对农民住房不征房地产税。但农村集体土地没有用途管制规划,对宅基地和集体建设用地没有容积率规范。相当多的宅基地上大量建造住房并转租或转卖出去,形成非法的"小产权房"。   这些"小产权房"如何估值的确是难题。在试点中可以结合土地制度改革开展探索。最终解决这一难题还需破解城乡土地二元制度架构。   上述全国人大常委会授权决定中称,试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产,不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。   财政部此前也解释,考虑到目前我国城乡经济社会发展和居民收入水平总体上仍有较大差距,为减少试点对农村居民的影响,对依法拥有的农村宅基地及其上住宅不纳入试点征税范围。   02
  2023年不具备   扩大房地产税改革试点城市的条件   2023年会否扩大房地产税试点呢?多位受访业内人士认为短期内可能性并不大。   "从市场现状来看,当前我国经济形势依然处于初步恢复阶段,在世界经济和贸易增长不确定性因素仍突出的环境下,我国经济稳步发展的挑战仍较大。房地产业作为国民经济的支柱产业,房地产的稳定恢复对于稳经济具有重要意义。"陈文静认为,房地产税的试点落地将对居民购房预期产生较大影响,加大商品房市场成交压力,也将拖累市场恢复节奏,不利于经济的稳步修复。   英大证券认为,在宏观经济承压背景下,2023年不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。经济学者马光远也指出,当前今年房地产虽然出现了反弹,各项指标好于去年,但房地产整体的预期并没有逆转,行业仍处于调整期,风险并未解除。房地产的调整是目前中国经济面临的主要风险之一,高层仍在强调房地产的风险防范。在这种情况下,试点房地产税并不现实。   不过,业内预计,房地产税试点仍将结合不同城市市场实际情况稳妥推进,为房地产税立法积累经验。楼继伟在上述文章中提出的时点是"在经济转为正常增长后应尽快开展试点"。有不具名的地产行业分析师认为,这也意味着,在经济发展、市场表现尚未出现好转的情况下,房地产税试点也不会贸然推进。   至于可能的试点城市,中金公司在此前发布的研报中提及,试点可能率先在新房供给潜力相对偏弱、需求结构亟待优化、经济相对发达、且基础条件较好的城市和地区开展,这个标准之下的城市数量不会太多,而且大概率是分批次推出试点。   亿翰智库研究总监于小雨认为,部分市场热度和房价上涨预期比较高的城市将更有可能入围试点城市,预计上广深一线城市以及杭州这类核心二线城市入围房地产税试点城市的概率较高,而已经试点的城市的政策也有可能继续深化试点。克而瑞给出的预测名单包括上海、深圳、广州、杭州、南京、苏州、西安等城市。   据西政资本预计,未来试点城市地方政府出台的税率不会太高,也即可能主要还是参考上海、重庆已有的试点税率,例如上海为0.4-0.6%、重庆为0.5-1.2%。在征收范围方面,试点很可能将所有存量住宅纳入征税范围,但大概率会维持首套房和部分面积免征的特点。   03
  "房地产税"不是为了降房价   值得注意的是,强调加快试点的目的不是为了降房价,而是增加税收。   而是在从稳定缓解地方负债与财政压力的角度出发。   房地产税,作为财政体系改革的方向之一,主要是为了共同来解决三个问题:   第一,建立适合作为地方税的税种;   第二,化解和抑制地方隐性发债;   第三,真正建立事权和支出责任相适应的制度。   出于这些考虑,十八届三中全会做出决定后,很快就启动了房地产税立法工作,由全国人大预算工作委员会牵头,财政部、国家税务总局予以配合。   注意,这里没有住建部门的身影。   说白了,房地产税的出台跟楼市调控,压根是两码事。   这也是为什么长期以来,力推房地产税落地的都是财政部门。   去年全国卖地较前面同比减少了2.02万亿,很多城市的地方债压力都不小,相必前段时间公交车发不出钱的事情大家都听说了吧,就是这个道理,再往下就不能多说了。   现在整个楼市都处在低迷状态,你看2023年有几个开发商拿地了?地卖不出去,地方的压力自然就会增加。   这些其实都在指向一点——开展房地产税增加地方税收。   END

相约大冶共赏春色湖北日报讯(通讯员宋露露)粉桃画保安,梨雪铺仙桥桃园玫瑰红,金湖生铜草春到江南时,才道春光好何处赏花香,一城冶花娇。走进大冶的春天里,一幅万花齐放的盛景让无数游客为之沉醉。花海知音超级出片!柳江区春色撩人,这些花海藏不住了眼下正是赏花赏景的大好时节,柳江区桃花油菜花悄然绽放,田园变得明媚亮丽,生机盎然的春色图每一帧都美得让人心动。2月20日,位于穿山镇林寺村的国春鹰嘴桃种植基地,一朵朵娇嫩的桃花缀满硅基生命与集成电路的关系地球人类是以碳原子为核心构成的生物,称为碳基生命。碳原子的最外层电子数为4,而硅原子也有4个最外层电子。那么宇宙中是否存在硅基生命?地球科学幻想家们在探索地外文明的过程中,考虑到碳社科院黄皮书中拉关系发展延续高效务实节奏新华社北京2月24日电(记者陈雨峥)中国社会科学院拉丁美洲研究所和社会科学文献出版社22日在京共同发布拉美黄皮书拉丁美洲和加勒比发展报告(20212022)。黄皮书指出,2021年再见了,2022年时光如沙,总是在不经意间悄悄溜走。2022的尾巴如彗星般在时间长河里扫过,我伸了伸手,抓住了些许什么,铭记在心。抬头仰望天空,仿佛看到昨天正在远去,闭上眼,微微颔首,轻道再见了,2未有的新挑战当前,百年变局加速演进,纷繁复杂的国际形势和接踵而至的风险挑战交织叠加,前进征程中我们还会遇到许多前所未有的新挑战,面临许多从未见过的新难题。如此情境,唯有奋斗。道虽迩,不行不至事等待一直等等待作者张本华编辑秋枫等待,等待我在阳光下等待心中覆盖着阴霾。大脑不停地搜索着,那曾经的花开。等待,等待我在星空下等待不曾听说你会来。感觉每次怦怦心跳,都在急速加快。等待,等待我在封川古城,五岭以南一分为二,当年正是以此地为界划分广东与广西一直在路上,发现美,分享快乐!广东封开,地处西江中段,与广西梧州接壤,是两广的分界之地,有着丰富的历史和文化。在封开境内的西江北岸,寻到一段封川古城墙和一座城门,那么,这座名为封川辽宁小县不简单,这座古城占据半壁江山,藏着中国第一大雄殿在还没有去辽宁之前,总觉得这是一座非常低调且没有什么旅游景点的城市,好像也并不出名,甚至于都不知道辽宁有什么美食,可当来到这座城市之后,才知道原来顶级的古建筑就在辽宁的义县,而义县漳州古城记博爱道的番薯烧倘卖无一座千年古城有山有水是一块风水宝地,我就是这么有幸生在福建第二大河九龙江边的一座小城里。记事开始,妈妈总是一遍一遍的教我囡囡,记住喔,你家住在厦门路312号,乖,跟妈妈说,厦门路3痤疮反复发作怎么办?中医辨证标本兼治!痤疮,又叫青春痘,中医认为病机是内热炽盛,外受风邪。主要由体内阳热偏盛,肺经蕴热,又感风邪,熏蒸于面而发或过食辛辣滋腻之品,酿生湿热结于肠腑,不能下达反上蒸于肌肤所致。中医认为痤疮
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