挖两千里运河？江西这是要干什么？

　　文 | 张静
　　江西要崛起，这次靠运河。
　　3月23日，江西省高等级航道事务中心透露，＂十四五＂期间，江西将加快建设打通国内大循环的水运重大通道——世纪水运工程浙赣粤运河，建成横贯东西、连接南北、通江达海的国家高等级航道网，形成江西省三大出海通道。
　　初期规划斥资3200亿元，总长近1988公里，贯通长三角、粤港澳大湾区经济板块，这条被看做可比肩京杭大运河的世纪水运工程如若建成，将形成内河水运新格局，江西将会重新奠定南北水运大通道的优势地位。
　　近些年，＂环江西万亿俱乐部＂快速发展，江西省的存在感一直不强。浙赣粤运河在江西境内全长1168公里，被视为近年来我国水运史上的大手笔，江西要靠它再次腾飞。
　　赣粤运河示意图（图片来源：赣州发布）
　　修运河，由来已久
　　早在公元前214年，秦始皇修建灵渠，将长江水系与珠江水系连为一体。然而目前的灵渠，泥沙淤积，已经不具备通航条件。除了它，就没有其他连接两大水系的运河了。
　　明朝初期，大学士解缙提出过开凿赣粤古运河的构想，试图将赣江水与北江水用于农田灌溉。到了近代，孙中山在《建国方略》中，对此亦有提及，上世纪30年代，民国政府一度筹划此事，但最终未能实现。
　　新中国成立后，交通运输部、赣粤两省及赣州、韶关两地区有关部门多次开展赣粤运河勘查测量、座谈调研，于上世纪80年代由两省交通部门编制《赣粤运河通航可行性研究报告》，提出了赣粤运河线路推荐方案。可惜由于各种因素，项目一直未能实质性动工。
　　直到2016年之后，广东省重新启动了粤赣运河相关专题研究工作，就关键技术问题进行可能性研究，对开发方案进行工程量和费用测算，并分析了工程建设的经济效益。
　　除此之外，江西省的《赣粤运河（江西段）航道规划》的编制工作也在进行之中。
　　据江西省交通厅长王爱和透露，在多方的合力推动下，2020年以来，江西已经启动开展了一系列赣粤运河江西境内的规划前期研究。
　　现在，钱塘江与鄱阳湖＂牵手＂打造的浙赣运河与赣粤运河在规划上实现无缝链接，开辟了江西内河出海新通道。
　　2021年1月8日，这个世纪水运工程被写进江西省交通运输厅发布的《关于推进交通强省建设的意见》（以下简称《意见》）。
　　《意见》描绘出江西未来30年综合交通运输发展的新蓝图，提出要振兴赣鄱千年黄金水道。浙赣粤运河被寄予厚望——＂可有效提升我省区位优势，推动江西内陆开放型经济试验区建设，促进全省经济社会发展。＂
　　届时，江西全省船舶总运力将达到400万吨，船舶平均载重吨位达到2000吨，船型标准化率达到80%。运输结构进一步优化，水路货运量占比力争达到10%以上。
　　赣江（图源：人民网江西频道）
　　江西受益最大
　　在＂十四五＂时期加快推进浙赣粤运河的研究工作，对江西来讲至关重要。
　　近些年，江西成了经济发展＂洼地＂，周边的省份、中心城市、都市圈纷纷崛起，江西似乎被落下了。
　　对于刷＂存在感＂江西也一直在想办法。例如前不久，南昌发布房地产新政，将购房资格扩大到南昌都市圈范围，但是2天后就撤回。
　　其实，历史上江西也曾经历过辉煌时期，明清时期景德镇发展到巅峰，这一地的生产总值就占了全国财政收入的15%。唐宋八大家江西占了三个，明朝时有＂朝士半江西＂的说法。然而近现代的江西却衰落了，水运的衰败是原因之一。江西也一度错过铁路运输兴起的高潮期，还好高铁建设追了上来。
　　对货运来讲，运河运输最大的优势是运输量大、成本低。据测算，水运的成本是铁路运输成本的1/2，公路运输成本的1/5，航空运输成本的1/20。水运也更加节能、环保，对生态环境保护及可持续发展都有积极意义。
　　浙赣粤大运河的重头戏在赣粤运河，相比灵渠更具优势，因为它离长三角更近，一旦贯通，受益最大的必定是江西省。
　　在这个世纪工程里，赣江的地理优势也凸显出来。
　　赣江是江西省的最大河流，注入鄱阳湖后汇入长江，它也是长江的主要支流之一，多年平均径流量约687亿立方米，比黄河的水量还大，其河道全长766公里，流域面积达8.35万平方公里，是我国南方地区的重要河流，更是江西省的主要河流，这条河流不但有着充足的水资源，更有着良好的航运条件和经济发展潜力。
　　赣粤运河打通长江水系与珠江水系，其实现的基础条件之一便是具备可通航的三级航道。近几年，江西不断加快补齐水运等发展短板，水运改革发展取得阶段性成效。
　　＂十三五＂期间，江西全省完成水运投资186亿元，是＂十二五＂时期的6.2倍，是江西水运投资史上建设投资规模最大的五年。2019年底，赣江三级通航目标实现；2020年底，信江实现三级通航目标完成。赣江全线六个梯级枢纽船闸全部建成，具备三级通航条件。
　　当前，江西全省水运改革发展已经取得阶段性成果，出省水路陆路通道已基本打通，为赣粤运河的建设奠定了坚实的基础，已具备开通粤赣运河的人力物力水平。
　　浙赣粤运河在江西境内走的最长。一旦贯通，江西省将更好地得到长三角、珠三角的经济辐射，势必会收获巨大的发展红利。而且江西将借助这条大运河成为湖北、安徽、陕西等中西部省份连通珠三角的水运枢纽，这必将会给运河沿线带来很多发展机会，江西再次腾飞将会再现。
　　赣江水位下降，远处的江心洲重新露出水面。新华网发 杨滕诺/摄
　　运河经济带能否形成？
　　作为我国＂四纵四横两网＂高等级航道网布局规划中的重要组成部分，浙赣粤运河建成后，不但江西省的货物可以从水路直通广东和浙江，来自广东的货物也可以从赣粤运河进入赣江和鄱阳湖，向东可以进入浙江省，向北可以进入长江航道，顺京杭运河运到我国北方地区，而我国北方地区的煤炭等大宗商品也可以顺水路直入江西省一带，这可以很好地节省运输成本。
　　因此，江西选择修建赣粤运河作为环江西经济圈的突破口。
　　地处长三角和珠三角两大城市群中间，江西的地理位置从某种意义上看具有优势。如果修建浙赣粤运河，在大力提倡内循环的今天，国内发达地区正加强经济交流，江西的区域优势就能通过这条运河体现出来，享受发展红利。
　　王爱和说，争取未来两年，江西内河水运综合发展水平进入全国先进行列，努力打造水运发展新名片。
　　真正修建完工后，中国的运河干线网络将会升级成＂京广运河＂。
　　运河建成后，如何有效带动沿线产业发展、提升区域经济发展水平才是关键。
　　目前，赣南及粤北地区仍属于经济欠发达地区。赣南地区的产业主要有水泥工业、果品农副产品加工业、全国稀有金属产业和先进制造业。粤北地区则是广东主要的工业原材料生产基地。
　　随着赣粤运河的打通，赣南地区生产的水泥和粮食、果品、生猪等农副产品，将以更低的成本运送至广东地区，而广东沿海港口调入的煤炭，则能够经由内河，转运至赣南地区，供电厂消费。韶关作为广东省工业基础较为雄厚的重工业城市，生产的钢材等冶金制品，可以输送至江西省赣江沿线地区。
　　据专业人士估算，赣粤运河建成后潜在运量可达3亿吨以上。其中，陆路运输、绕海运输转为内河的转移运量需求为2亿吨，产业转移与经济协调发展产生的诱发增量需求为1亿吨，可为赣粤运河提供充足的货源保障。
　　除了航运所具有的战略意义和发挥的社会经济效益外，梯级发电还能带来可观的经济效益。借助水源水库及沿线枢纽梯级的水电站一旦建设成功，装机容量估计可达近百万千瓦，预计年发电量约为825.5亿千瓦时，年发电收入约为413亿元。
　　此外，运河的建设可带动沿河码头的建设，水产业、造船业的发展，解决当地就业，促进市、县、镇城市化的提高，形成新的运河经济带。
　　总之，在运河研究论证期间，江西要从沿河各港口所在地的产业分布情况、矿产资源情况、人力资源情况等相关方面入手，提前规划布局，学习借鉴其他省市港口发和产业发展的先进经验、做法，为江西省内各运河港口量身定做相关配套产业链，打造运河生态文化经济带。
　　在修建运河过程中也要同样重视生态保护问题。大型跨水系工程实施前，要对生物和生态的影响进行充分评估，综合评估经济效益和生态影响的得失，算好经济账和生态账，才能将运河功效发挥到最大。
　　参考资料：
　　《江西将打造＂浙赣粤运河＂！》赣南日报
　　《从杭州直通广州，江西要建的＂世纪运河＂野心有多大》中国新闻周刊
　　《全国人大代表：规划建设浙赣粤运河 服务构建新发展格局》中国新闻网
　　《江西，搞了一个大新闻》地球知识局
　　《总投资700亿！＂十四五＂期江西省港口将形成＂两主五重一中心＂发展格局》中国水运报
　　《观察| 修条运河连通长江珠江？粤赣运河：梦想走近现实》中国水运报