01 放开落户限制，扩大中等收入群体
　　在放开落户限制这一话题上，这几年有很多专家建议推动在城市就业生活的农民工作等重点人群的落户。
　　另外放开落户限制，培养城市中就业生活的务工人员安家乐业，也是扩大中等收入群体，振兴消费的主要生力军。
　　我国有2.9亿农民工，其中有1.73亿是进城的，进城里又有1.35亿基本住在城市，这些人有望成为中等收入群体。很多人的收入已经成为中等收入群体，但是社会保障等等还不够，还有不稳定的因素，给了户口，其中相当多的人就变成中等收入群体。
　　4月13日，国家发展改革委发布《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》（下称＂《重点任务》＂），在放宽户籍限制、发展城市群都市圈、建设特大城市以及推进县域发展等方面做出了今年的工作部署。
　　02 推动社保缴纳年限互认
　　城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制政策。
　　今年以来，国家发改委首要任务就是推进新型城镇化和城乡融合发展实现＂农业转移人口有序有效融入城市＂
　　《重点任务》提出，将有序放开放宽城市落户限制。各类城市要根据资源环境承载能力和经济社会发展实际需求，合理确定落户条件，坚持存量优先原则，推动进城就业生活5年以上和举家迁徙的农业转移人口、在城镇稳定就业生活的新生代农民工、农村学生升学和参军进城的人口等重点人群便捷落户。
　　《重点任务》明确，城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策，实行积分落户政策的城市确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
　　我国规定将城区常住人口100万以上500万以下的城市定义为大城市。根据住房和城乡建设部《2019年城市统计年鉴》，我国城区常住人口低于300万但高于100万的Ⅱ型大城市包括了无锡、兰州、海口等超过60座城市。《重点任务》提出的措施或许意味着这些大城市将全面取消落户限制政策。
　　此外，《重点任务》还提出，城市落户政策要对租购房者同等对待，允许租房常住人口在公共户口落户。城市要整体谋划、周密设计，统筹做好放开放宽落户、人才引进和房地产调控工作。推动具备条件的城市群和都市圈内社保缴纳年限和居住年限累计互认。

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