据国内媒体报道,当地时间5月19日,美国方面发布声明,将豁免对"北溪2号"运营公司(Nord Stream 2AG)、其CEO马蒂亚斯·沃宁格(Matthias Warnig)及相关高官的制裁。消息一出就在美国的"亲密朋友"乌克兰国内引起轩然大波。乌克兰独立新闻社20日称,美国的这一决定对于乌克兰来说是一个"惨重的教训",后果将是可怕的。通过这一事件,乌克兰高层必须记住,"再也不要听美国的胡言乱语了"。 泽连斯基 据了解,"北溪2号"是一个俄罗斯天然气工业股份公司和五家欧洲公司的合作项目。该项目将铺设一条从俄罗斯通过波罗的海海底到达德国的管道,绕过乌克兰把俄罗斯天然气输送到德国,再由德国的管道输送到欧洲的其他国家。据悉,该项目完成后每年可向欧盟国家提供1100亿立方米的天然气。 然而,该项目一直受到美国方面的反对。据媒体此前报道,时任美国总统特朗普签署了《2020财年国防授权法案》,其中就包括对参与"北溪2号"天然气管道项目的企业与个人实施制裁。2020年6月,美国两党的参议员又提出一项法案,目的在于扩大对该项目的制裁,制裁范围包括为该项目提供认证、保险和港口设施的所有公司。 至于美国坚决反对该项目的原因,有报道指出,这是因为德国是美国在欧洲的盟友,而这个项目主要通过德国向欧洲其他国家输送天然气,美国担心这样一来,德国与俄罗斯的关系将有进一步的提升,而因为这个项目获益的欧洲其他国家也会倒向俄罗斯,俄欧之间的紧张关系得到缓解。 与美国方面的一力反对的态度不同,俄罗斯和德国一直在极力促成该项目。据媒体此前报道,德国总理默克尔在4月20日的一次欧洲委员会视频会议上继续力挺"北溪2号"项目。这次美国传出豁免消息后,默克尔在WDR欧洲论坛上对美国的决定表示欢迎,默克尔说:"拜登总统现在已经在‘北溪-2’项目问题上与我们达成了一些共识。"俄总统新闻秘书佩斯科夫20日也称,美国宣布暂停对"北溪-2"项目的制裁,这是一个"积极信号"。 对于美国为何突然转变态度,据彭博社报道,有美国官员表示,如此一来,可以缓解美德因该项目产生的紧张关系,并为双方在中俄关系、气候变化等问题上深化合作。 但在乌克兰这边,豁免的消息显然称不上是一个"好消息"。英国广播公司20日称,"北溪-2"管道的启动将让乌克兰每年直接和间接损失达五六十亿美元。乌克兰国有天然气管道运营公司负责人维特连科认为,这个项目只有美国实施制裁才能制止。但现在在美国有意缓解与德国的紧张关系下,乌克兰的"愿望"显然无法实现。另外,据塔斯社5月20日报道,乌克兰总统泽连斯基在当天的新闻会上表示,美国放弃制裁"北溪2号",是俄罗斯在地缘政治中的胜利。 布林肯与拉夫罗夫 值得一提的是,就在美国宣布这一豁免消息的当天,美国国务卿布林肯在冰岛与俄外长拉夫罗夫举行会谈。双方就俄美关系和国际热点问题等议题进行了深入探讨。会后俄外长拉夫罗夫向媒体表示,会谈是具有建设性意义的,双方一直认为近年来俄美关系所导致的现状是不正常的,应该予以改变。