意大利加入一带一路中国版马歇尔计划重塑欧洲

　　日前意大利已经正式签署协议，成为七国集团发达国家俱乐部中第一个加入＂一带一路＂倡议的国家。在英国脱欧之后，有机会晋升为欧盟三驾马车之一的意大利，加入这一基建投资计划，对中国和意大利都有重大意义。
　　意大利和法国、德国同样都是G7，G20成员，和法德同样为欧共体的创始国成员，和英法同为北约初始成员。英法德意同为欧洲四大经济体成员。意大利加入一带一路，是中国外交的重大胜利，也将对中国经济的发展起到重要的促进作用。
　　一、意大利为什么要加入一带一路？
　　意大利是一个欧洲国家，主要由南欧的亚平宁半岛及两个位于地中海中的岛屿西西里岛与萨丁岛所组成。国土面积为301333平方公里，人口6080万 。北方的阿尔卑斯山地区与法国、瑞士、奥地利以及斯洛文尼亚接壤，其领土还包围着两个微型国家——圣马力诺与梵蒂冈。
　　首先来看意大利经济。2018年意大利GDP20714亿美元，名义增长1.7%，实际增长0.9%，人均GDP约为34238美元。意大利是发达工业国家。私有经济为主体，占国内生产总值的80%以上。服务业约占国内生产总值的2/3。国内各大区经济差距较大，南北差距明显。中小企业占企业总数的98%以上，堪称＂中小企业王国＂。
　　意大利由于在二战中受到破坏较小，主要城市和大部分工业设施都完好无损地保存了下来，再加上美国马歇尔计划的援助，二战后迅速进入了高速发展的黄金期，在短时间内创造了令世界瞩目的＂经济奇迹＂。八十年代末九十年代初，意大利无论人均还是经济总量全面超过英国，成为欧洲名列前茅的主要经济体。
　　但意大利经济在过去十几年，却几乎遭遇了零增长。
　　1、在欧洲，意大利经济增长几乎是最差的。
　　2000年到2018年，意大利GDP平均每年增长0.2%，接近＂零增长＂，这同意大利上世纪60-70年代4.8%的年均增长以及80-90年代2%的年均增长形成了鲜明对比。
　　欧元区其他主要成员国的经济发展均明显好于意大利。近18年来，意大利GDP累计增长4%，法国GDP增长25.2%，德国增长26.5%。
　　2、意大利是欧洲仅次于希腊的高债务国。
　　意大利的债务水平在欧洲是继希腊之后第二差的，已经达到了GDP的132%。意大利公共债务总量欧洲第一，世界第三。
　　3、意大利失业率较高
　　意大利失业率较高。尤其是在意大利南部，失业率更是高达29%。
　　虽然意大利是欧洲四大经济体之一，但是较高的失业率也导致了贫困人口急剧增加。面临贫困风险的意大利人从2006年时的300万人上升到了2016年时的1800万人，几乎占到了意大利人口的三分之一。
　　毋庸置疑，经济问题是意大利在欧洲发达国家中率先加入一带一路的主要原因。意大利希望借助中国的力量提高经济增长率，改变意大利多年来经济零增长的现状，来解决国内严重的债务问题与失业问题。
　　二、意大利加入一带一路对中国的价值
　　对中国来说，一带一路是国家战略。意大利作为主要的发达国家和欧盟重要的创始成员国，政治影响极为重要。但若只从经济角度考虑，也非常有价值。
　　中国是意大利在亚洲的第一大贸易伙伴，也是意大利的第三大进口来源国，2018年双边贸易达542.2亿美元。至今年1月底，意大利对华投资累计达73.1亿美元，中国对意大利投资达150亿美元。
　　意大利经济与中国经济互补性很强。意大利经济的优势表现在以下几方面：
　　1、工业较发达
　　意大利工业体系完善，钢铁、造船、机械、石油、化工、军火等产业都有一定竞争力。在制革、制鞋、服装、纺织、家具、厨房设备、瓷砖、丝绸、首饰、酿酒、大理石开采及机械工业等领域有较大优势，具有专业化程度高、适应能力强、产品出口比例大等特点。
　　2、旅游业发达
　　意大利旅游业高度发达，旅游收入是意大利弥补国家收支逆差的第二大来源（第一为服装出口）。按入境人数衡量意大利在上世纪80年代曾经是世界第一，近年来才逐渐被西班牙，法国，美国，中国所超越。
　　3、传统的贸易强国
　　对外贸易是意大力经济的主要支柱。外贸产值占据意大利GDP40%以上。各种个人消费品、机器机械设备以及资本商品在世界市场占据非常重要的地位。意大利曾经是世界最大的贸易顺差国之一，年顺差在百亿美元以上，但自本世纪初，由于欧元坚挺，能源价格飞涨，以及产业结构僵化原因，逐渐沦为贸易逆差国。意大利产品在世界仍然有较强竞争力，出口商品种类非常齐全。主要以机械仪器、汽车、农产品加工、钢铁、化工化学、制药、家用电器、服装、制鞋、贵重金属等工业制成品为主。意国外市场主要为欧盟国家，对其出口量占总量一半以上。
　　4、水运港口优势明显
　　意大利水运系统发达，其中占主要地位为海运，意大利近8000公里漫长的海岸线上分布着148个大大小小的港口，主要港口则有热那亚港（地中海第二大港）、那不勒斯港（意大利最大客运港）、塔兰托港（地中海最大军事港口）。全国港口年客流量高达9000万，年货物吞吐量为463亿吨；拥有280公里停泊船坞，55万艘船只。
　　5、意大利是世界设计王国。
　　意大利有Gucci、Prada、Armani等时尚大牌。有名闻天下跑车品牌法拉利、兰博基尼、玛莎拉蒂、阿尔法·罗密欧等。它还是众多世界顶级家具品牌的发源地，孕育了被誉为全球家具业＂奥林匹克＂盛会的米兰国际家具展。
　　去年意大利高端时尚产业产生的附加值达到242亿欧元（约1911亿元人民币），占到了该国制造业总附加值的10%。
　　在进出口层面上，意大利的高端时尚产业更是势不可挡。2017年意大利时尚产业出口额高达510亿欧元（约4027亿元人民币），其中约有70%来源于高端市场；同时，该产业的进出口顺差高达200亿欧元（约1579亿元人民币），而同一时期英国、德国和法国三国却呈现＂逆差＂状态，分别达到210、190和139亿欧元。
　　意大利在诸多工业领域，所在企业仍然拥有世界领先的技术，值得中国企业学习。意大利的水运港口可以作为中国商品开拓欧洲市场的枢纽。意大利长期作为世界旅游强国的经验，可以帮助中国旅游业从细节处提升竞争力。
　　三、意大利港口对中国的价值
　　中意中国签署的一带一路协议中，在基建、能源、贸易等领域达成多项协议。意大利＂北方港口建设＂是重中之重。意大利北部的里雅斯特港口将与中国交通建设股份有限公司的签约，中方将投入11.3亿美元投资来提升港口的吞吐能力和运输效率。
　　在过去的几个世纪，里雅斯特港口一直是意大利的重要交通枢纽，在奥匈帝国时期还扮演着欧洲物流中心的角色。对意大利来说，与中国的合作很可能让这个古老的港口重现荣光，并提振长期低迷的意大利经济。中国已经成为新兴的海运大国，全球集装箱吞吐量排名前十的港口有七个在中国。意大利里雅斯特港目前的吞吐量仅为72万箱，提升空间十分巨大。
　　在2018年，意大利只向中国出口了131.7亿欧元的商品，而在意大利从海上的进口中只有不到2%来自中国，这都有着巨大的增长空间。里雅斯特港有望成为这一地区的＂中国枢纽＂，大量的中国商品可以快速抵达购买力强盛的西欧腹地。
　　对中国来说，在欧洲历史悠久的港口站稳脚跟，将带来有利的海关通关条件、更快的通往欧洲心脏地带的贸易路线，以及直接通过铁路将货物运往欧盟的便利。意大利经济发展部副部长米歇尔·杰拉奇（Michele·Geraci）在一次采访中说，中国船只从国内或者通过苏伊士运河运来的货物需要尽快运输到中欧市场。而里雅斯特能满足这个要求。
　　意大利也想通过＂一带一路＂和意大利在地中海的港口，让更多＂意大利制造＂进入中国市场。根据欧盟统计局数据，德国2018年向中国出口了价值938亿欧元的商品，其次是英国234亿欧元，法国排在第三，为208亿欧元，意大利以131.7亿欧元位列第四。
　　意大利港口有着明显的优势。意大利位于地中海正中央的关键位置，多面临地中海，不仅国际港口多，且港口吞吐量、货物品种装卸也很有优势。在货物运输、港口基础设施建设方面都有便利。意大利还是连接南欧、中欧和北欧的主要通道，是通往欧盟5亿消费者和北非、中东2.7亿消费者的战略门户。
　　意大利港口将成为中国商品开拓欧洲市场的重要枢纽。投资和贸易双管齐下，意大利将与中国互利共赢。意大利的港口是通往欧洲最富裕市场的便捷门户，意大利政府希望通过参与＂一带一路＂，能促进本国出口与投资，帮助疲弱的经济摆脱10年来的第三次衰退。大量的中国工业产品也可能将在意大利港口城市，通过来料加工和装配的方式再以＂made in italy＂的方式行销欧洲。
　　四、一带一路在欧洲能否成为中国版＂马歇尔计划＂
　　众所周知，二战后美国通过马歇尔计划帮助欧洲国家进行了重建，加深了对欧洲国家的影响力。使得欧洲国家成为美国主导的全球政治与经济体系的主要支持者。对欧洲国家的发展和世界政治格局产生了深远的影响。
　　该计划于1947年7月正式启动，并整整持续了4个财政年度之久。在这段时期内，西欧各国通过参加欧洲经济合作组织（OEED），总共接受了美国包括金融、技术、设备等各种形式的援助合计131.5亿美元，其中90%是赠予，10%为贷款。如果考虑通货膨胀的影响，马歇尔计划的援助相当于现在的两三千亿美元。
　　如今欧洲主要国家经济增长速度较低，尤其希腊、意大利等国债务压力较重。中国的一带一路计划在欧洲将会给欧盟国家带来新的经济增长动力。马歇尔计划时美国提供的是资金和美国的庞大消费市场，如今中国同样有充裕的资金与和美国接近的超级消费市场。这也是意大利作为G7成员国率先加入一带一路的原因，而法国、德国最终也可能会跟随意大利的步伐加入一带一路。
　　不同于中亚、非洲的一带一路，中国还只是在培育市场。欧洲的一带一路，中国在投资欧洲的同时，也将受益于欧洲国家强大的科技与工业技术积累，成熟的消费市场和市场经济理念。改革开放初期，中国人在家门口用市场换技术，而现在我们将可以主动去欧洲用市场换市场，用资金换技术。而加大在欧盟国家中的影响力，更将有助于中国提高在国际政治经济体系中的地位和影响力，在新的国际秩序建构中获得更有利的位置。
　　--------------------
　　上林院：杨飞，经济学博士，高校教师，关注财经事件与产业经济发展，一家之言，井底观天。