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丢掉财政补贴的拐杖,光伏还能跑多快?

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  在国新办举行的新闻发布会上,国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军表示,从今年开始光伏发展将摆脱对财政补贴的依赖进入平价阶段,实现市场化发展、竞争化发展。
  可以预见的是,"降成本""去补贴""平价"将成为光伏行业未来发展的新标签。摆脱财政补贴的光伏行业,将会怎样?
  截止2020年底,全国户用光伏累计安装超过150万套,这使光伏发电成为普通人参与度最高的能源项目。40年前为东方红卫星提供动力的高科技产品,如今走进千家万户,正所谓"旧时王谢堂前燕,飞入寻常百姓家"!而光伏系统的价格,也从当初的奢侈品,变的十分亲民。
  仅最近十年,光伏系统的价格就下降75%以上,上网电价下降60%以上,成为成本下降最快的电源类型!当前,全国各地光伏项目的发电成本已经基本与火电相当。因此,从2021年开始,除此户用光伏外,所有光伏项目均不再享受国家的电价补贴。
  图:2006~2020年光伏系统成本下降路径
  光伏发电成本快速下降得益于技术进步和强大的中国制造!光伏产业关键设备基本实现100%国产化,我国企业多次刷新商业化电池转换效率世界纪录,光伏产业占据全球主导地位,全球70%以上的光伏产品有中国生产。因此,整个产业链的技术、产量、定价权牢牢掌握在中国人自己手中,成为光伏未来成本持续下降、大规模利用的有利支撑。
  3月15日的中央财经委员会第九次会议中提出:
  未来,我们要构建以新能源为主体的新型电力系统。作为商业化最好的两种新能源,风电、光伏未来要堪当大任!全球能源互联网3月份发布的一份研究报告中,认为到2025年、2030年、2060年,光伏装机将占到电力总装机的19%、27%、47%。
  对于光伏行业来说,要担此重任,摆脱对补贴的依赖、参与市场化竞争,越早越好!未来的市场化竞争,应该 "更全面"的体现电力成本,包括 :发电成本、环境成本、电力系统成本。光伏电力的绿色低碳属性,应该通过绿证、碳交易等方式得以体现。当前,全国性的碳交易市场已经建立,我们期待适合光伏等新能源的交易细则和定价规则尽快出台。而光伏的波动性,需要其他电源、储能等提供辅助服务,辅助服务费用也能尽快市场化。
  尽管当下光伏发展还面临许多需要克服的困难,但"碳达峰、碳中和"的号角已经吹响,光伏行业有能力,也有责任成为先锋,成为一面旗帜!
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