在捍卫多边主义中激发开放新动能

　　新年伊始，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，在东亚国家掀起了新一轮多边合作的风潮。这一全球最大的自由贸易区启动运行后，将产生怎样的经济拉动效果，对于今日世界又有什么启示，一系列话题成为国际舆论场中的普遍关切。
　　RCEP从发起谈判到最终签署，整个过程历时8年，可谓一场马拉松。由于谈判涉及16方，各国发展水平差异较大，因此前期推进艰难。近些年，百年变局叠加世纪疫情，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性显著上升。这又导致谈判中，不时充斥着双边和多边的博弈与矛盾，也存在新冠疫情带来的挑战与困扰。如今，RCEP能够适时生效，的确殊为不易，更是一件功在自贸、利在各国的盛事。
　　作为世界涵盖人口最多、成员构成最多元、最具发展活力和潜力的自由贸易区，RCEP将推动区域合作，产生叠加效应，这是更加让人欣喜的地方。在笔者看来，至少有以下方面值得期待：
　　一来，中日韩与东南亚10国之间实现了自由贸易机制，意味着东北亚与东南亚有了联袂对接的可能。东南亚的成熟自贸机制向东北亚延伸，并可能在该区域落地、复制乃至创新。一南一北，遥相呼应，为次区域乃至大区域的对接合作带来更多想象空间。
　　二来，中日韩首次通过一项贸易协定联系在一起，特别是中日和日韩的首度自贸试水，使域内的＂三驾马车＂形成牵引动力。RCEP释放减免关税，鼓励投资，支持跨境电商以及保护知识产权等利好，日韩在汽车零配件及钢铁行业将明显受益，这将刺激中日韩GDP实现不同程度的增长。可以想见，中日韩三国不仅将成为带动RCEP自贸机制增长的火车头，还将成为推动东北亚合作走向新境界的领头羊。＂远亲不如近邻＂，也必将为中日韩FTA水到渠成带来新动力。
　　三来，为加入CPTPP营造了摸索和实践的试验田。随着同为RCEP成员国的中国、韩国在去年年末先后提出加入CPTPP，国际社会将更加关注RCEP多边规则的走势和创新，而RCEP巨大的对接可能、试验属性、示范模式和验证机制将为域内成员国乘势而上，为未来融入全球最高标准的CPTPP体系带来可能，甚至有望＂青出于蓝而胜于蓝＂。RCEP不仅创造了互利互惠的经贸利好，还为通过经贸合作增强政治互信，缩小外交分歧，降低域外势力介入的地缘风险，缓解双边和多边矛盾带来外交解决机遇。
　　各国政府渴望依托RCEP加快恢复经济，增强核心竞争力，提升民生福祉。对于世界来说，RCEP生效说明，变局之下，和平与发展的主题依然不可逆转，多边主义和自由贸易更加深入人心。各国坚持互利共赢，促进区域经济一体化，才能真正造福区域、造福世界。一些国家还想搞所谓的多边合作选边站，区域合作阵营化、产业合作圈子化、人文合作意识形态化，不仅已经失去市场，而且越来越不得人心。（作者系黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长、研究员）