刘元春今年GDP增速有望达到8以上，实际上6目标并不低

　　刚刚结束的两会为我国今年经济发展指明了方向。中国人民大学副校长刘元春近日在视频演讲中谈到今年中国经济前景时表示，刚刚公布的政府工作报告引起社会各界热议，特别是我国2021年宏观经济目标、政策工具以及八大工作重点，这些都在＂十四五＂规划框架之中，都立足于新发展阶段、新发展理念和新发展格局。因此，要想深入理解政府工作报告中的几大关键点，就要从＂十四五＂的整体规划框架、发展趋势，来理解短期指标和政策定位。 GDP增速6%以上有三大考量，CPI涨幅3%未低估通胀潜力。在经济目标方面，今年GDP增速的目标确立在6%以上，超市场预期。一是因为去年中央没有确定经济增长目标，而今年设定了目标。二是目标低于普遍预期水平。目前大多数宏观预测团队预测，由于基数效应，今年GDP增长速度有望达到8%以上，6%的目标似乎相对保守。但实际上，6%的增长目标并不低。
　　第一，这一目标的基础是我国抗疫胜利和宏观经济复苏进入新阶段，目前面临的不确定性较去年大幅度降低。此时，我们需要一个经济目标来引导预期，形成共识，指引各个部门、各个区域、各个产业以此为准绳形成各自的行动目标。从这一角度来讲，确定经济增长有利于当前形势的发展。
　　第二，目标是底线管理和系统思维的产物。从国民经济核算角度，6%以上的GDP增速，意味着居民可支配收入的实际增长率可能达到5%-6%，企业利润名义增长速度可能达到8%-9%，政府财政收入的名义增速可能达到9%。这一水平是保证中国宏观经济、国民经济循环畅通的基本参数，能够保证到今年底中国经济复苏进入到常态化阶段。为了保底线、保基本盘，今年GDP增速不能低于6%，这一水平能够保证各个市场主体正常地形成预期、进行决策、形成内生的增长动能和复苏动能。
　　第三，6%是接续＂十四五＂规划的重要参数。＂十四五＂要求跨越中等收入陷阱，为2035年初步实现社会主义现代化打下坚实基础，在这一阶段，我国增长速度需要基准。按照学界研究，＂十四五＂潜在增长速度的基准在6%左右。参考去年的增长情况，今年GDP增速将呈现＂前高后低＂的态势，一季度同比增速或将达到13%-14%，但四季度将逐步回落至6%左右，明年增长速度也将在6%左右。从＂十四五＂的战略布局来看，确定6%作为底线，有利于确定＂十四五＂的增长标杆，也有利于政策规划的接续。