重塑性改革！事关河南所有省直事业单位

　　11月30日，河南省直事业单位重塑性改革动员部署会议召开，深入贯彻习近平总书记关于深化事业单位改革的重要指示，落实省第十一次党代会要求，对省直事业单位重塑性改革进行动员部署。省委书记楼阳生出席并讲话，省长王凯主持。
　　提要求
　　会议上，省委书记楼阳生提出三点要求：
　　提升政治站位，切实增强推动事业单位重塑性改革的责任担当。
　　坚持正确方向，准确把握事业单位重塑性改革的任务和要求。
　　加强组织领导，确保各项改革任务落地见效。
　　为啥改
　　楼阳生指出，近些年来，我省认真落实中央部署，基本完成了行政类、经营类事业单位和综合行政执法改革，取得了阶段性成效。
　　同时要看到 事业单位布局结构不合理、定位不准、效率不高、低小散等问题不同程度存在 。
　　推进事业单位重塑性改革：
　　是贯彻党中央决策部署的具体行动；
　　是提升事业单位服务保障能力的迫切需要；
　　是推进现代化河南建设的必然要求。
　　要围绕现代化建设对＂事＂和＂业＂的要求， 按照政事分开、事企分开、管办分离原则 ，坚定改革自觉，增强改革定力，推进重塑性改革、结构性优化、功能性再造，充分释放改革红利，激发事业单位活力，为现代化河南建设增添新动能。
　　如何改
　　楼阳生强调，各级党委（党组）要勇于担当坚定改，系统集成有序推，不折不扣把改革任务完成好，改出活力、改出事业、改进治理。
　　一要强化公益属性，重塑职能体系 。把优化功能职能放在首位，按照专业性、技术性、研究性定位，划分公益类别，厘清政事关系、事企关系、管办关系，理顺管理体制和运行机制。
　　二要立足协同高效，优化布局结构 。精干设置主要为机关提供支持保障的事业单位，采取整合重组机构、优化调整职能、搭建协作平台、明确统分主次关系等措施，着力解决规模过小、职责交叉等问题。今后对于新增服务需求，能通过政府购买服务提供的，不再直接设立事业单位；能通过职能调整由现有机构承担的，不再新设事业单位。
　　三要着眼统筹使用，科学配置编制 。坚持为科学治理服务、为高质量发展服务、为人民群众服务，该减的坚决核减，该充实的切实加强，真正把编制资源用在刀刃上。
　　四要坚持协调联动，推进专项改革 。坚持＂一类事项原则上由一个单位统筹、一件事情原则上由一个单位负责＂，通过整合、脱钩、转企、转型等方式，加大跨部门整合力度，集约优化配置相关领域资源，增强改革的系统性、整体性、集成性、协同性。
　　五要突出建章立制，完善治理体系 。紧扣逐步建立政事权限清单、探索实行机构职能编制规定、完善章程管理三项任务，加强管理体制和运行机制改革创新，实现从＂物理变化＂到＂化学反应＂的转变。
　　咋落实
　　楼阳生说，要压实工作责任，领导小组统筹协调和组织实施改革工作，省委编办负起牵头协调责任，省委组织部、省财政厅、省人力资源和社会保障厅等部门各司其职、密切配合，各专项改革牵头部门、各涉改部门担起主体责任和协同责任，严格按图施工，稳步有序推进。
　　要加强政策保障， 细化财政支持、人事管理、收入分配、社会保险等政策，保障涉改干部职工利益 ，做细做好思想政治工作，保证改革顺利进行、如期完成。
　　要严明改革纪律，加强督导检查，坚决做到令行禁止，确保中央精神和省委部署落实落细落稳。