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1989年,男子2000元存定期,20年后银行拒不兑付利息太高不能给

  1989年7月,中国农业银行青县支行,面对储户推出了"生活基金"储蓄业务,称存入的钱可高息保值。
  青县储户骆先生当时存了2000元,银行说 20年到期后能变成9万多元。
  然而,当骆先生在这笔钱到期后,于2009年到银行支取的时候,银行方面却以利息太高、存期太长为由,说不符合央行规定,拒不兑付。
  长期以来,大家都有这样的认识:钱存银行有安全保障,存期越长利率越高。
  但是,河北青县的骆先生却被打脸了。
  1989年,骆先生在农行里存了2000元,并且是20年的定期存单。
  要知道,在那个年代2000块钱可不是个小数。如果没概念,那先来看看这组数据:国家统计局统计,2021年全国居民人均可支配收入35128元,而1990年则只有903.4元。
  所以说,1989年的2000块钱,无论是对于骆先生还是对于银行来说,都是一笔不小的资金。那么,骆先生当年为什么要选择存20年呢?
  原来,在1989年7月的时候,中国农业银行青县支行面对广大储户,推出了一项名为"生活基金"的储蓄业务,当时的承诺是,存入的钱将按国家利率和保值贴补率给予累计计息。
  骆先生说:"银行的工作人员说,现在存入有限的几百元,到期可得的本息就是几千元甚至几万元。"
  而骆先生当时正好做生意,手里有些积蓄,而他的儿子又小,便想给孩子存一笔钱,等20年后取出来,正好可以给孩子做大学学费或者结婚用。
  以现在的标准来看,几万块钱确实不多,当时以当时的眼光来看,几万块钱无疑是一笔巨款。
  于是,骆先生一次存入了2000元钱,并选择了最长的存期20年。
  在当年的农行宣传单上,称这是一种特殊的定期存款服务,储户的存款将按照"全国利率和保值贴现率"进行累积,存款人可以选择9年、12年、15年、20年,一共4个期限,存款期越长,利息就会越高。
  当时,银行还很体贴地设计了一份《"生活基金"储蓄可得利息一览表》,将存款余额分为200元、300元、400元、500元、1000元、2000元。
  如果按照上面的规定,存2000块钱,20年后,可以得到9万元的本息。
  骆先生存了钱,便把存单放好,不再过问。后来,随着整体经济的发展进步,骆先生手里也赚了不少钱,儿子上大学的时候,根本也用不到这笔钱。久而久之,骆先生就忘记了这张存单。
  到了2009年9月的时候,骆先生在寻找一件物品时,偶然发现了这份"古老"的存款凭证,仔细一看,发现刚刚到期两个月。
  骆先生这才想起,自己20年前还存了2000元钱。现在已经过去了20年了,骆先生也不差这9万块钱,但毕竟是属于自己的钱,当然要取出来。
  于是,骆先生就带着自己的身份证和存款单据,去了当地的一家农业银行。
  当看到这份20年前的存款凭证后,银行的工作人员也是大开眼界,他们的年纪比这张存单也大不了几年,所以也不能确定存单的真假,于是将这件事情上报给了银行的负责人。
  而银行的业务主管也分辨不了真假,只能上报给上级。没过多久,经过省行的鉴定,这是一份货真价实的存单,而且上面盖的农行青县支行的公章也是真的。
  一听说是真的,骆先生如释重负,心想银行肯定得给兑付了。但紧接着,银行却告诉了他一个坏消息:不好意思,钱不能给您兑付,因为这份存单是违规的,不符合央行的规定。
  骆先生就纳闷了,存款是真的,白纸黑字写着呢,怎么就不能兑现?哪里不符合规定了?
  在接到银行的通知后,骆先生气愤地说:"我白纸黑字的存单上扣着农行的公章,不符合规定为什么这么多年不通知我把钱取出来,现在到期了又不兑现,这不是欺负老实人吗?"
  银行的回复是,这张存单违反了国家的相关规定,而且还不止一条:一、国家对定期存款的最长期限是五年,而不是二十年。目前,无论是整存整取、整存整取、整存零取,最多可存入5年。如果存单期限在5年以上,则可以选择约定的期限自动转存;
  二,利率过高,与央行的相关法规不符。中国人民银行制定了一个统一的利率标准,即5年的整存整取,也只有3.60%,而骆先生的存单,利息已经超过了法定利率。
  鉴于以上原因,农行认定:骆先生的存款无法兑现。
  骆先生怒不可遏,他不服银行的借口,并指出了两个理由:一、央行的利率和存期是最近几年才出的规定,但他的存单是20年前的,那时候还没有推出这项规定。不能用现行的标准和规定,去否定之前的约定。
  二、就算后来有了新的规定,当初的存款利率和期限也已经作废,为何这些年都没有告知当事人?现在存单到期了,还拒不给钱,这不是坑人么?
  农行青县支行给出的说法是,他们银行确实在1989年开展了"生活基金储蓄业务",央行出台的规定确实是骆先生存款之后好多年才发生的事,但是他们也没办法,规定就是规定,他们只能按照现在的规定办。
  银行工作人员对骆先生的遭遇也是非常惋惜,却又无可奈何。
  无独有偶,跟骆先生有类似遭遇的,还有青县的胡女士。
  1989年9月,胡女士的父亲也为她办理了"生活基金储蓄业务",存入了600元,存期也是20年,按照银行当时给出的一览表,这笔钱到期后本息应为2万余元。
  那时候,胡女士的父亲工资并不高,六百块钱是他一年半的薪水,但是为了女儿,他咬咬牙,存下了这笔钱。哪怕是后来家里有了困难,急需用钱,胡女士的父亲为了本息,坚持不动用这笔钱。
  谁知,20年后,胡女士的父亲来取这笔款项的时候,却被银行拒绝了,原因与骆先生的如出一辙,这让老人差点一口气没上来,于是胡女士就跑来跟银行交涉。
  当然,最终的结果也是一样:利息和存期都不符合规定,无法兑付。
  骆先生和胡女士面对强势的银行,也没有好办法,只好结成同盟,联手去找银行谈。
  最终,银行让了一步,说,这是历史遗留问题,没法按照原先的约定兑付,但是为了保护储户的切实利益,他们可以将20年的存款期分为四个五年,然后采取到期转存的方式计算本息,按照这种方式计算,骆先生能拿到9000块钱,胡小姐也能拿到2000块钱。
  胡女士表示不服,600块钱是她父亲当年一年半的工资,20年后,2000块钱也就是她一个月的工资。如果按照银行的算法,当年存的钱不但不能保值,反而严重缩水了。
  后来,记者采访银行主管的时候,银行方面也愿意维护储户的利益,但央行的规定摆在那,谁也不敢违反。"银行不是没有钱,也愿意把钱给储户,但是上级有文件,如果给他了上面来查,我们没法交代。"
  2011年下半年,骆先生和胡女士联合将青县支行告上了法庭,要求青县支行履行合同约定,足额兑付本息。
  青县法院初审认定,青县支行1989年发放给广大储户的传单和《生活基金储蓄可得利息一览表》是一种广告行为,而银行出具了定期存单,并盖上了公章,双方的合同是有效的,就算现在银行的政策发生改变,但当年的的合同还是要生效的。
  而且从法律上来说,这个存单合同是双方自愿签订的,并不属于强制签订。
  法院虽然承认了存款协议的效力,但对于骆先生、胡女士的还款要求,并没有给予支持,而是支持了青县支行的说法,判决青县支行分别向骆先生支付9000多元,向胡小姐支付2000余元。
  骆先生和胡女士对判决不服,于是向沧州市中院提出了上诉。
  同时,骆、胡小姐也找到《燕赵都市报》寻求帮助,并出示了1989年农行青县分行发放给广大储户的一份传单,还有《生活基金储蓄可得利息一览表》。
  在《一览表》中,有两种计算方式,一种是"按现行利率计算不保值",一种是"按现行利率计算加保值"。
  骆先生和胡女士的父亲,都是按照现在的利率加上保值,也就是说,骆先生的2000元20年,加上保值,是九万多,不保值的话,也有四万多,而胡小姐的600块20年,加上保值,是两万多,不保值的话,也有五千多块。
  而银行算来算去,只能给骆先生九千多元,胡女士两千多元。两者相差实在过于悬殊,这是当事人都不愿意接受的。
  《燕赵都市报》就此事向职业律师皮德智求教。
  律师说,储户与银行之间是合同关系,合同只有在违反法律、法规的前提下,才是无效的。中国人民银行颁布的通知或规定,在储户办理存款业务之后,而且即便是颁布也不属于法律法规的范畴,只有对内部各金融机构有效,而不能影响第三方即储户的利益。所以,青县支行没有理由不如数兑现。
  也就是说,即使存单上的利率和存期已经违背了央行的规定,但青县支行还是应该遵守当初的协议,不能拒绝兑付,其中所产生的损失应该由银行自行承担。
  事实上,像这样的时间久远的长期存单难以兑付现象,早已不是个例。
  1958年9月1日,河北省平山县北白楼村的村民邢喜堂,在本村信用站存入65.64元,存期13个月,利率是2.4%,当年9月25日,邢喜堂又在信用站存入30.8元,这张存单很简单,仅写明了存单金额,而存期和利率都没有约定。
  因种种原因,13个月后邢喜堂没有支取。后来想起来这两笔存款,却一时又找不到存单,所以一直耽误了下来。
  直到2011年底,邢喜堂在家找东西时,偶然才翻出来这两张存单,于是就去找当地信用社,要求兑现这两张存单,而信用社的答复是,时间太长了,不好找存单底账,拒绝兑付。
  2017年8月21日的《海峡导报》中报道了一条新闻,厦门市民陈女士手持这张1973年存入金额为1200元的老存单奔赴各家银行,却始终得不到答案,似乎遇到了"历史难题"。
  的确,由于银行机构的改革和信息化的普遍应用,要查证那些年代久远的存单的确有一些客观上的难度,但是"存根找不到"、"电脑上找不到"、"央行有规章"等等,都不能作为银行拒绝兑现、推诿扯皮的理由。就算事实是真的,那也是银行的过错,而不是存款人的过错。
  目前,有些银行在处理这些年代久远的老存单时,仍有个别是推三阻四,不履行还款义务的现象,甚至相互踢皮球,浪费了储户的大量时间和人力物力,百般申诉,却始终得不到满意的结果。
  面对庞然大物的金融机构,一些储户不得不选择放弃,或者当做收藏品,只能自认倒霉。
  至于骆先生和胡女士的案子,目前还查不到关于二审结果的报道,也不清楚骆先生和胡女士的上诉有没有得到支持。
  但不管怎么说,银行拒绝履行合同约定,无疑是一种非常不负责任的行为,这让储户们很是失望。
  类似事件的发生,也给我们提了一个醒。我们在和银行签订储蓄条约的时候,一定要仔细阅读合同上的条款。在银行拒不履行自己的义务时,也要学会用法律武器,来维护自己的合法权益。
  银行,是国家的银行,更是老百姓的银行,期待银行的管理体系能够越来越标准,为老百姓提供更优质、安全的金融服务。

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