2021中国经济开局给力一季度GDP增速有望超15

　　中国财富网讯（欣欣）国家统计局3月15日公布2021年1-2月经济数据显示，全国规模以上工业增加值同比增长35.1%，服务业生产指数同比增长31.1%，全国固定资产投资（不含农户）45236亿元，同比增长35%。
　　不管从经济恢复态势来看，还是从要素支撑、政策支撑来看，2021年中国经济有基础、有条件保持持续恢复的状态。
　　一季度经济增速有望超15%
　　2021年1-2月，较2019年同期，规模以上工业增加值两年平均增长8.1%（比2019年同期高2.8个百分点），固定资产投资两年平均增长1.7%（比2019年同期低4.4个百分点）；社会消费品零售总额两年平均增长3.2%（比2019年同期低5.0个百分点）。
　　＂主要经济指标同比出现大幅增长，是经济因素、政策因素和基数效应共同作用的结果。但扣除基数影响，主要经济指标增势平稳，宏观指标处于合理区间。＂国家统计局国民经济综合统计司司长刘爱华表示，受疫情影响，2020年1-2月，主要经济指标同比增速均大幅度下降。由于同期基数大幅下降，显著抬高了今年的同比增速。
　　交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟、高级研究员刘学智也分析，2021年1-2月份主要宏观指标同比大幅增长。一方面，去年疫情导致2月份同比基数很低；另一方面，经济运行延续了疫后稳健恢复步伐，剔除基数影响之外的主要经济指标仍有明显上升。供给端继续加码，工业增加值增速加快，服务业指数进一步提升。需求端稳步恢复，投资和消费增长加快。
　　唐建伟、刘学智表示，低基数和经济复苏共同促进了今年前两月宏观数据的大幅增长，预示经济增速将同步加快。从供给端来看，工业生产和服务业生产扩张势头都较好，与按照生产法计算的季度GDP指标相关性较强。从需求端看，虽然增长势头要弱于生产端，但是投资和消费增速都有大幅度加快。全球经济逐渐复苏，外需状况有望保持稳定，出口增长前景较好。受3月份同比低基数效应减弱的影响，各项经济数据可能低于2月份，但工业、投资、消费等仍能够保持两位数增长，预计一季度经济增速有望加快到15%以上。
　　消费市场稳定复苏态势有望延续
　　需要注意的是，尽管今年1-2月经济运行延续了去年以来的稳定恢复态势，经济循环日益畅通，市场预期不断改善。但是当前国际形势仍然复杂严峻，国内经济恢复的基础尚不牢固。
　　受同期基数较低影响，今年1-2月，消费市场同比增速较高，社会消费品零售总额同比增长33.8%，扣除价格因素，实际增长34.3%。与2019年1-2月相比，社会消费品零售总额增长6.4%，两年平均增速为3.2%，仍然处于恢复性增长的过程中。
　　＂今年年初，局部地区发生聚集性疫情，部分消费领域短期影响明显。＂国家统计局贸易外经司统计师张敏分析。
　　刘爱华也认为，餐饮消费尚未恢复到疫情前的水平。＂餐饮消费还是受到局部地区的聚集性和散发性疫情影响，消费潜力尚未完全释放。＂
　　不过，从今年开局数据看，消费领域也有不少亮点。
　　升级类商品消费增速较高，部分境外消费回流。1-2月，限额以上单位化妆品类、金银珠宝类和日用品类商品零售额同比增速均超过30%。
　　网上零售保持较快增长，实体店铺呈现恢复性增长。今年1-2月实物商品网上零售额两年平均增长16%，限额以上零售业实体店商品零售额增长4.1%。
　　春节期间新能源车销售大幅增长，带动1-2月份汽车类消费增速达到77.6%。
　　需求的改善叠加国际原油价格上涨，石油及制品类消费增速上升到21.9%。
　　＂下阶段，在加快形成强大国内市场和加快构建新发展格局的大背景下，随着促进消费政策持续显效，消费市场稳定复苏态势有望延续。＂张敏说。
　　另外，1、2月份全国城镇调查失业率分别为5.4%、5.5%，呈上升趋势，1-2月份全国城镇新增就业148万人，就业形势整体稳定，有助于促进消费预期改善。唐建伟、刘学智表示，消费仍然处于恢复阶段，将成为今年拉动经济增长的重要动力。
　　制造业投资恢复还需时间
　　今年1-2月，固定资产投资（不含农户）两年平均同比增长1.7%，其中，高技术产业投资同比增长50.1%，两年平均增长11.0%；社会领域投资同比增长48.0%，两年平均增长8.8%，均增长较快。
　　但是，制造业投资两年平均下降3.4%，恢复势头比较缓慢。＂制造业投资受到多种因素影响，包括企业投资能力和投资信心的恢复。尽管疫情得到有效控制，但是疫情防控的压力还存在，外部的环境还比较复杂严峻，所以制造业投资恢复可能还需要一些时间。＂刘爱华说。
　　刘爱华分析，从各个指标的表现来看，尽管还存在行业间、领域间不平衡的现象，但是主要指标都处于恢复性的增长进程中，经济运行保持了去年以来持续稳定恢复的态势。＂不管从经济恢复态势来看，还是从要素支撑、政策支撑来看，应该说2021年中国经济保持持续恢复的状态，是有基础、有条件的。＂
　　宏观政策回归常态势在必行
　　2021年前两月中国经济取得良好开局后，宏观政策下一步发力在哪?全国人大财经委副主任委员尹中卿表示，2021年宏观政策不急转弯，超常规刺激政策逐渐调整、退出，势在必行。
　　＂2021年是经济运行从极端严峻的形势逐步向常态化状态转变的过程。＂中国社科院副院长高培勇说，随着经济生活逐步回归正常轨道，不管是财政政策还是货币政策，都要回归常态化的配置和操作。
　　财政政策方面，高培勇指出，以减税政策为例，总体上宏观税负还会继续下降，其中的重点是企业。实践证明，企业应是减税降费的核心对象，保住企业，才能保住就业、保住民生。
　　同时，构建新发展格局是以扩大内需作为战略基点。扩大内需要提升企业投资水平和居民消费。从财政政策角度看，对企业主要是减税，对个人需要增加转移性支付，这就需要政府减少自己的收入份额来为其创造条件。需要财政保持一定的支出力度，又保持一定的赤字率。
　　今年财政政策和货币政策如何相互配合？高培勇表示，今年在经济发展过程中面临的一个突出问题是全球性＂放水＂带来的通胀压力。在经济全球化背景条件下，中国不可能独善其身。从总量角度看，货币政策必须守住底线，总基调依然是要稳，主要任务是处理好恢复经济和防范风险之间的关系。财政政策的支持点主要是处理好财政自身安全和支持市场主体恢复元气、增强活力，保证经济逐步走上正常轨道之间的关系。