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养老金调整在即,若低于2900元涨300元,超过7000元不涨,可行吗

  我国社会保障程度目前已经达到了非常高的水平了,在人社部今年第一季度新闻发布会上透露,截至今年3月底,基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别为10.3亿人、2.3亿人和2.8亿人。基本养老、失业、工伤3项社会保险基金累计结存7.18万亿元,作为退休人员的最基本收入来源,养老基金结存金额大约有6万亿元。另外根据专业媒体报道,从2012年到2021年,基本养老保险参保人数从7.88亿人增加到10.3亿人,企业退休人员月人均养老金从1686元增长到2987元,城乡居民月人均养老金从82元增长到179元。2022年,我国已经确定养老金将继续上涨,如果按照5%的涨幅计算,结合2021年人均2987元的养老金,2022年人均职工养老金将超过3130元,按照人均上涨水平5%来计算,人均上涨将会达到150元左右。
  目前,我国的养老金调整采用的是定额调整、挂钩调整和倾斜调整的方法,具体到每个人的调整结果,并不是人人都可以达到人均调整水平的,也并不是每个人都能达到人均150元的上涨金额的,有的人虽然超过了平均上涨水平,但是由于养老金基数低,实际上涨金额会比较小,有人虽然达不到人均的调整水平,但是因为养老金基数高,实际上涨金额比较多。
  我们可以举一个简单的例子来证明这个问题。比如张三每月的养老金是2000元,20年工龄,每年工龄调整1元,养老金挂钩比例1%,定额调整是每人60元,不考虑倾斜调整,那么张三的调整金额是60+20+20=100元。李四每月的养老金是7000元,30年工龄,李四的调整金额是60+30+70=160元。李四的调整金额比张三的调整金额多60元。
  如果按照调整水平进行比较,又会是什么样的呢?张三的调整水平是100/2000,计算结果为5%,李四的调整水平是160/7000,计算结果为2.29%,尽管张三的调整水平高,但在实际调整后的绝对金额上,张三落后于李四60元。由此看来,调整水平高,不代表调整金额多,调整水平低,不代表调整金额少。
  正是因为有养老金调整金额的巨大差异,造成养老金越高的人,养老金调整后养老金就会越高,养老金越低的人,养老金上涨得就越少。于是有人提出这样的建议,低于2900元的人,养老金上涨300元,超过7000元的人,养老金不涨或少涨,也就是说,在人均调整养老金一定的情况下,提低限高,把养老金平均上涨金额平均分配给养老金低的的人,让养老金低的人尽快上涨,缩小与高养老金的人的差距,这种想法可行吗?
  首先我要说的的,这种想法无异于异想天开,天上掉馅饼的好事从来都不会存在,这不仅对养老保险事业的发展带来消极影响,更无法体现劳动者参保缴费的价值,具体来说,包括以下几个方面:
  第一、违背养老金的参保原则,打击参保人员的积极性。
  我国养老金执行的是"多缴多得长缴多得"的计发原则,就是鼓励大家多缴费长缴费,让退休之后有比较好的保障,同时在退休后的养老金调整方面也要尽量体现这种原则。
  对于所有参保人员来说,大家之所以愿意暂时放弃眼前的利益,把部分收入购买养老保险,就是为了今后退休后能得到比较不错的养老金。但是,现在的养老保险缴费水平并不低,职工缴费比例是8%,单位缴费比例是16%,二者合计比例为24%,如果是灵活就业人员参保,个人缴费比例更是高达20%。这样的缴费水平,无论对于单位,还是参保人员来说,都不是一件轻松的事情,尤其是灵活就业参保人员,更是觉得压力山大。
  同时,我国经济发展水平年年都在上涨,每年的养老保险缴费基数也都会跟着上调,在这种情况下,参保人员之所以还愿意持续缴费,就是为了今后能获得更大的养老利益。如果养老金调整没有连续性的稳定政策,与缴费水平不再挂钩,就会让参保人员对未来养老金发放充满不信任,那么将导致目前的参保人员不愿意参保缴费了,打击参保人员的积极性。养老金的发放又是用现在参保人的钱去发放已经退休人员的养老金,参保人员积极性降低后,对养老基金收入产生不利影响,最终可能会导致未来没有养老金可发放了。
  第二、养老金调整已经照顾了养老金较低的人员。
  前面例子中的张三和李四已经说明问题了,虽然张三的养老金上涨金额比较低,但从涨幅上来看,已经达到比较高的水平了,从养老金调整上来说,已经起到了"提低控高"的作用。具体来说,定额调整就是对养老金比较低的人一种照顾,相当于吃"大锅饭"了;挂钩调整体现的是"多缴多得长缴多得"的调整原则,是对退休人员在职时高缴费长缴费行为的一种肯定;倾斜调整是对高龄老人、艰苦偏远地区工作者等群体的适度,这也无可厚非。从调整制度设计上来说,就是鼓励大家在职时多缴费长缴费,这样的调整设计已经接近非常完美了,体现了公平公正原则。
  第三、保护弱者但不保护投机取巧者。
  养老金有高有低,那些养老金高的人,都是在退休前努力奋斗的结果,他们牺牲了很多眼前的利益,目的就是为了未来有个不错的养老金待遇。比如在某个单位工作,五险一金待遇好,但工资总体不高,为了今后的养老,他们或许就会选择放弃跳槽挣高工资的机会。所以,我们要从养老金高的人看到其退休前的付出,而不是一味地盯着人家养老金的钱袋子。对弱者适度保护是社会文明进步的表现,但社会不会保护投机取巧者,退休前不想付出,退休后却想得到较高的养老金待遇,这是不可能的。
  任何事情,有果必有因,天上掉馅饼这样的好事,只有科幻小说里才有的内容,在现实中是不可能发生的。标题中提及的问题,不仅现在不可能发生,今后也永远不可能发生,参保人员要做的,就是在退休前多缴费长缴费,给自己未来一个养老保障。

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