小巨人也能大创新

　　来源:人民日报民营企业既是创业就业的主要领域，也是技术创新的重要主体，其中绝大多数是中小企业。2019年12月，中共中央、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》。两年来，中小民营企业转型发展支持举措成效如何？记者采访了工信部中小企业局有关负责人、相关企业负责人和专家。
　　强化创新支持、优化融资服务
　　凭借天空地遥感数据高精度智能处理关键技术及应用，＂小巨人＂企业武大吉奥信息技术公司获得国家科学技术进步奖一等奖。
　　＂从立项到获奖，得益于产学研用的紧密合作。＂企业负责人王琳介绍，2013年武汉大学遥感信息工程学院发起科研项目，学校科研团队贡献底层技术，吸纳吉奥提供应用支撑共同作为研制主体，2017年技术成果出炉后，又经国家测绘局进行中试和产业化，前后历时8年，最终获此殊荣。
　　重大科研项目将中小企业引进来、融进去，为企业创新发展注入强劲动力。＂我们连续多年研发投入占比保持在8%左右，以创新驱动企业持续发展。2021年营收同比增长明显。＂王琳说。
　　＂小巨人＂支撑＂大创新＂。在2020年度国家科学技术奖获奖名单中，有14家专精特新＂小巨人＂企业参与申报的13个项目获奖，占企业参与国家科学技术奖奖项总数的10.2%。＂专精特新‘小巨人’企业中，超五成年研发投入超1000万元，超六成属于工业基础领域，超七成深耕行业10年以上，在多个领域‘补短板’‘填空白’，已成为制造强国建设的重要支撑力量。＂工信部中小企业局有关负责人说。
　　＂近年来，工信部将培优企业与做强产业相结合，推进‘专精特新’中小企业高质量发展。＂该负责人介绍，在创新支持上，中央财政安排100亿元以上奖补资金，分3批重点支持1000家以上专精特新＂小巨人＂企业加大创新投入，加快技术成果产业化应用；在优化服务上，推动22个省份与金融机构联合印发专项融资方案，为＂专精特新＂中小企业量身打造＂小巨人贷＂＂专精特新贷＂等专属信贷产品。
　　数字化转型成制造业中小企业＂必修课＂
　　济南章丘，走进位于三涧溪村集约型工业园，山东明风机械制造有限公司生产正酣――铸造、机加工、检测喷漆，自动机器人忙碌不停；智慧车间监控大屏上，设备运行数据实时跳动、一目了然。
　　＂生产全掌控，一屏览车间＂源自一场数字化改造。＂不转型，就跟不上了！＂公司董事长赵震昌说，生产设备过去相互孤立，设备数据难以反馈指导生产，精细化管控难度大，影响生产效率。
　　明风机械采用了浪潮云洲工业互联网平台的解决方案，实现联网管理和实时监控。改造后，生产管理效率提升15%，订单转化率提高10%。
　　火山引擎发布＂火种计划＂，限时免费开放AI（人工智能）平台，扶持上千家小微企业数字化转型；国网嘉兴供电公司建立基于电网基础设施的工业互联网平台，为中小企业提供降碳生产方案……＂借助工业互联网等新一代信息通信技术，吸引中小企业上云上平台，有助于解决‘成本过高、效率低下’等难题，推动中小企业数字化转型。＂中国工业互联网研究院院长鲁春丛说。
　　为推动中小企业数字化转型，工信部部署实施中小企业数字化赋能专项行动，已发布254项服务产品及活动，开展一批技术培训。
　　中国工业互联网研究院调研的数据显示，工业互联网平台赋能中小企业数字化转型总体向好，转型取得初步成效。
　　从阶段看，超半数被调研的中小企业处于践行实施阶段，专精特新＂小巨人＂和制造业单项冠军企业处于数字化转型领军梯队，转型程度较一般中小企业更深入。从投入看，中小企业数字化转型成效满意度较高，投入力度不断增强，投入重心由购买硬件向软件服务和解决方案倾斜。从路径看，转型呈现由＂单点应用＂向＂全面赋能＂转变的特征，转型越深入，全流程赋能成效越均衡。
　　转型初显成效，但中小企业普遍数字化基础较为薄弱、风险抵御能力弱、安全顾虑较多，面临不会转、没钱转、不敢转的问题。鲁春丛认为，＂探索起步阶段的中小企业往往资金压力大、人才供给不足。在这一阶段，政策和技术支持的普惠性和渗透性有待提升。＂
　　＂对制造业中小企业发展而言，数字化转型已不是‘选择题’，而是关乎生存和长远发展的‘必修课’。＂工信部中小企业局有关负责人介绍，将采取措施支持中小企业数字化改造，打造100个可复制可推广赋能应用场景，供中小企业自主对接使用。同时，培育一批中小企业数字化服务平台，为中小企业提供数字化发展综合评价诊断服务，有针对性地提升数字化能力。
　　以平台建设支撑创新发展
　　浙江桐乡濮院毛衫创新园，是国家级小微企业双创示范基地，这里集聚着毛衫销售、加工、设计等各类企业近300家。＂去年订单量相对不足，加上海运成本高企，一些以外贸为主的小微企业出现了资金困难问题。＂浙江华旺科技集团有限公司董事长沈建华说。
　　以2016年入驻园区的新迪尚时装公司为例，＂2021年7月海运成本猛涨，挤占利润空间，一度资金难以周转。＂作为园区＂大总管＂，沈建华介绍，园区出面担保，为企业向银行融资4000多万元。＂通过扶助园区龙头企业，带动20多家无法单独承接订单的小微企业纾困，预计企业2021年销售额同比增长10%。＂
　　毛衫创新园的奋力前行，是以平台建设支撑小微企业创新发展的生动缩影。截至目前，我国已培育392家国家小型微型企业创业创新示范基地、703家国家中小企业公共服务示范平台，带动各地培育省级示范平台3300多家、省级示范基地2500多家，为中小企业创新创业提供了有力支撑。
　　尽管中小企业创新创业氛围浓、势头好，但仍面临一些难点挑战――
　　创新人才引留难。工信部中小企业局有关负责人表示，相较大企业，受自身经营持续稳定性、薪资待遇、发展空间等因素影响，对高技能创新人才吸引力较弱、人才队伍稳定性不足。
　　＂受限于企业实力，我们成了给大企业培育人才的‘输送器’。＂王琳说，目前对高端人才的奖补政策较多，希望能给予中小企业更多面向青年骨干人才的招揽政策，为企业发展壮大筑好＂蓄水池＂。
　　创新资金融资难。＂创新需要有稳定、长期的资金投入作为保障，中小企业规模小，仅靠自身积累投入资金远远不够，大部分依赖银行贷款或资本市场，但受抵押担保难、上市挂牌门槛高等因素影响，融资难问题依然存在。＂工信部中小企业局有关负责人说。
　　＂小微企业实力较弱，数字化转型往往需要园区帮一把。＂沈建华介绍，目前园区已投资上亿元建设电子商务楼、小微企业成长学院等配套设施。＂希望公共服务配套建设能享受更多税收优惠政策，助力园区平台企业更好为小微企业提供服务。＂
　　据介绍，工信部将进一步细化实施方案，从技术、资金、人才、用地等多方面给予支持，进一步提升中小企业的创新能力和专业化水平。