今年是国有企业改革三年行动的收官之年,也是关键一年。 国务院国资委在部署2022年工作时强调,突出抓好国企改革三年行动,全力以赴拔硬钉子、啃硬骨头,突出重点、把握关键、深入攻坚,确保三年行动务期必成。 中国电信、中国移动和中国联通三大运营商一直在推动企业改革工作,企业改革是三大运营商的重要工作之一。此前,三大运营商有7家公司参加了《国企改革"双百行动"工作方案》,其中 中国联通2家: 联通智网科技有限公司、云南联通分公司; 中国电信2家: 中国通信服务股份有限公司、翼电子商务有限公司; 中国移动3家: 咪咕文化科技有限公司、中国移动终端有限公司、中移在线服务有限公司;后来,中移物联网有限公司也进行了混改,中移物联网有限公司是中国移动旗下运营物联网的全资子公司。 下面,和通信老牛一起来看看:三大运营商深化改革方面的工作和进展情况: 中国联通 2022年要更深层次推进改革攻坚,增强高质量发展新活力。中国联通还特别强调,落实"两个一以贯之"、建设中国特色现代企业制度,要深刻理解把握 创新改革 各方面工作,充分发挥创新改革在构建新发展格局中的关键作用。 中国电信 2022年要全面深化企业改革,激发企业动力活力。坚决完成国企改革三年行动任务,推动完善中国特色现代企业制度。 加快推进三项制度改革,一体推进政企改革并深化专业公司改革。 中国移动 2022年要纵深推进改革落地,加快突破体制机制障碍。动真碰硬深化三项机制改革,迭代升级推进科技创新改革,精准施策创新网格运营模式,固本强基健全人才发展机制。 三大运营商改革情况 在深化企业改革方面,三大运营商一直动作不断,且成绩显著。 目前,中国电信和中国移动都完成了A股上市,并通过上市引入了战略投资者,为下一步的改革发展提供了新的想象空间。 中国移动 盈利能力持续保持世界一流运营商领先水平。去年前三季度营收6486.30亿元人民币,同比增长12.9%;前三季度归母净利润869.62亿元,同比增长6.6%。 19家战略投资者获配数量共计4.22亿股,合计认购金额高达243亿元。 中国电信 :20家战略投资者获配数量共计51.83亿股。 中国联通: 共引入约780亿元外部投资 ,其中,百度、腾讯、阿里巴巴、京东、中国人寿等多家公司作为战略投资者参与,中国联通以6.83元/股的价格向上述企业发起设立的相关投资主体发行90.37亿股A股新股,非公开发行股票募集资金不超过617.25亿元,并由中国联通集团向中国国有企业结构调整基金股份有限公司出售18.99亿老股。 中国联通 启动公司全面数字化转型,系统性、协同性、全方位实施运营体系变革,深化市场化机制落实落地,推进资源要素的统筹、整合提升。 一是推进运营体系变革,深入推进大市场线、政企、网络、IT 和科技创新五条专业线运营体系变革。 二是加强流程重构优化:聚焦价值创造,以"客户体验、业务运营、一线需求优先"为原则,把以管理控制为中心的低效率、高成本的传统流程转变为以客户为中心的高效率、低成本的数字化流程,打造流程型组织。建立六级流程框架体系 三是聚力三项制度改革:持续深化三项制度改革,在干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减上实现动真碰硬,建立了有效的用人、培训、考核、绩效、晋升与退出等核心动力机制。推进混改子企业员工持股计划;聚力能进能出,常态化开展高端人才市场化引进,建成四级人才梯队。 四是 建立"扁短宽"机制;建立"扁平化、短流程、宽层级"机制,加快推进内部运营管理模式和支撑保障机制改革,"去机关化、去行政化、去层级化",进一步扁平管理层级,构建短流程工作机制,建立授权授责体系,推进部门负责人领导下的总监负责制,各级组织和人员的市场意识、效率意识和服务意识显著提高,内部交易成本明显降低,运营管理更加高效。推进以管事为主的总监负责制,总监由"裁判员"转变为"领跑者";总监岗位不对应内设机构,破除"部门墙";实行直线汇报协调,打破逐层传达习惯;实行岗级职级分离,动态调整退出。 五是激发划小单元活力: 截至2020 年12 月,全集团划小单元达到2.75 万个,培养了一支约2.67 万小CEO 队伍,有21 万名员工进入承包单元,薪酬水平增长水平高于各级本部,基层员工率先拥有更多获得感。 六是深化专项工程改革:以打造真正独立的市场主体为目标,持续推进子企业改革,通过引入更多的社会资本深化混改,不断放大国有资本功能,做强做优做活企业,更好服务国家战略。 子公司市场化改革持续深化。为打造真正独立的市场主体,研究制定进一步深化子公司市场化改革方案,转变集团公司对所属子公司的管理模式,在目标承诺合理、完善公司治理的基础上,为子公司松绑、放权,推动子公司从盯着内部要扶持向盯着市场要能力的转变。 子公司混改迈出实质性步伐。联通智网科技引入战略投资者以来,建立科学规范的法人治理结构,实行经营层任期制和契约化制度,实施员工长期激励约束计划,有效实现国有资产保值增值;与战投融合,快速布局与车联网相关的智能终端等领域,快速提升产品能力,实现前装市场份额超过70%、业务收入快速增长、经营利润稳步增加。 中国移动 采取了自下而上的混改模式,推动包括中移物联网、咪咕、终端公司、中移在线在内的四家子公司进行混改,推行员工持股计划等,稳步推进国企改革。 2019年,国资委选定航天科技、中石油、国家电网、三峡集团、国家能源集团、中国移动等10家单位,作为 创建世界一流示范企业 。上述示范企业可以综合运用混改、员工持股、股权激励等各项国企改革政策,充分发挥改革实效。中国移动是通信行业的唯一代表。 今年1月13日,中国移动召开国企改革典型宣传媒体座谈会。中国移动廾杨杰重点介绍了中国移动在深化改革、创新突破等方面的情况。争做深化国企改革"先行者"。截至2021年底,中国移动国企改革三年行动进度达93%。全面落实国企改革重点任务, 深入推进"三能" (干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减)机制改革。系统优化了公司组织运营模式,构建了协同高效的"管战建"运营体系,深化基层网格化运营改革。 健全"一体四环"科技创新体系 ,公司技术类人员占比达30%,研发机构超10家,2019年、2020年研发投入分别达235亿元、295亿元,2021年研发投入超过300亿元。打造国家级"双创"示范基地,吸引超17万名内部员工和1.3万支外部创客团队参与创新创业。 治理方面: 不断完善中国特色现代企业制度。进一步厘清党组与董事会、经理层等治理主体的权责边界。优化完善董事会制度体系,强化董事会监督职责,规范履职保障工作,加强子企业董事会建设。截至2021年12月底,纳入应建尽建范围的子企业实现董事会尽建率100%,外部董事占多数比例100%,二级子企业全面落实董事会6项职权。 用人方面: 抓实任期制契约化改革"牛鼻子"工程,层层穿透、全面覆盖全部所属单位及其各级子、分公司全部经理层成员,推进经理层成员从传统"身份管理"向市场化的"岗位管理"转变。2021年10月底实现了所属各级子企业的任期制契约化管理覆盖率100%,经理层成员签约率100%。 激励方面: 将经营业绩与薪酬分配紧密挂钩,优化人工成本总量分配"获取分享制",制定"超额+专项"的特别激励计划,鼓励各单位多打粮食。中国移动研究院通过专项帮扶政策及能力提升计划,促进新业务收入从2017年的0元猛增到2021年10余亿元;率先实现科技型企业"项目分红"等中长期激励政策的落地应用,获得分红激励奖金400余万元,研发团队人均受奖超10万元, 实现了考核激励的精准牵引。 深化网格化运营改革方面: 为实现改革举措向基层一线穿透,中国移动深化网格化运营改革,在近 2万个经营末梢单元 实施多种形式的承包经营,将任期制和契约化管理的理念移植到一线,打造"一线围着客户转、部门围着一线转"的倒三角组织架构,让"听得见炮声的人呼唤炮火"。目前,全集团已有1.88万个网格,除西藏非城区外,实现全国区域全覆盖(除西藏非城区外),20万营销、装维经理等下沉到网格一线。网格化运营已成为公司将改革穿透到基层一线的重要抓手。