国企改革势在必行

　　国企改革一直伴随着我国改革开放的进程和经济的发展，到目前已经开展了四十多年，每个阶段有每个阶段的改革重点，每个阶段也有每个阶段改革所面临的挑战与问题。
　　伴随时代的变化，中国的经济形势、市场环境也在发生剧烈变化。国有企业作为中国经济的重要主体，各项管理机制必须与各阶段的经济形势、市场环境相匹配，才能得到理想的经营效果。
　　一、 国家经济形势充满挑战，国企改革是社会担当的体现。
　　受贸易摩擦与全球疫情的持续影响，中国2020年、2021年两年GDP平均增长为5.1%，与＂十三五＂期间的增速相比下降明显。2021年下半年以来，经济下行压力逐渐增大，GDP增速三季度4.9%，四季度4%，逐季回落。从拉动经济的三驾马车来看，投资增长不理想（房地产投资下滑，基建投资低迷，制造业投资增速放缓）；消费增长疲软；出口新订单增速放缓。两会期间，《政府工作报告》中提出，国内生产总值增长目标为5.5%，李克强总理说，这是高基数上的中高速增长，需要付出艰苦努力才能实现。
　　当前世界格局发生巨大变化，地缘局势不稳定，世界经济前景不明，经济上行压力巨大！建筑业是中国经济的支柱性产业（建筑业增加值占GDP的7%以上），而国有建筑企业是中国建筑业的主体，占据半壁江山，在当前的经济背景下，国有建筑企业需要拿出社会担当，义不容辞，通过深化改革，拉动中国经济的发展。
　　二、 政府层面强力推进，国企改革是国家政策的要求。
　　国家改革开放开展了四十多年，国企改革就伴随改革开放改革了四十多年，在各级政府的大小会议上无数次提到国企改革，导致很多人一提到＂国企＂，就会联想到＂改革＂，＂国企改革＂已经成为一个深入人心的专业术语。
　　仅2022年一季度，国家层面就已召开了两次国企改革专题会议：1月17日，国务院国企改革领导小组办公室召开国企改革三年行动专题推进会；2月22日，国资委党委召开专题会议，会议总结2021年国企改革三年行动进展，研究部署今年重点任务，强调2022年是决战决胜国企改革三年行动的收官之年，要确保行动全面胜利收官。
　　政府部门召开了这么多的国企改革相关会议，下发了这么多关于国企改革的文件，提到了这么多次＂国企改革＂，充分体现了政府对国企这一重要经济主体的重视，体现了国企不断进行深化改革，以匹配不断变化的经济形势和市场环境的必要性，体现了政府推进国企改革的力度与决心。深化改革是国家对国企的政策要求。
　　三、 建筑行业发生变化，国企改革是内生动力的驱动
　　建筑业作为国民经济支柱性产业的地位没有变化，但是建筑业的行业发展态势却在发生着变化，通过研判，我们认为建筑业在2022年的行业态势如下：
　　1、细分领域投资前景各有差异
　　房地产、基础设施和制造业投资是固定资产投资的三驾马车，也是拉动建筑业发展的最主要领域。2022年，房地产＂下＂、基础设施＂稳＂、制造业＂强＂或将是投资的主基调。建筑企业需要紧跟投资趋势变化，积极寻求市场机会。
　　房地产＂下＂：
　　2021年1-11月房地产投资完成额13.73万亿元，同比增长6.0%。虽然房地产投资增速明显超过固定资产投资增速和基础设施投资增速，但是在房地产开发的关键指标方面，房地产销售面积、新开工面积、土地购置面积等指标下滑明显。
　　个别房地产企业的金融风险持续爆发，对整个行业的销售、新开工、拿地都产生了情绪冲击。2022年房地产行业销售面积、新开工面积、土地购置面积有可能负增长，房地产行业投资增速将进一步回落。
　　基础设施＂稳＂：
　　2021年1-11月，基础设施投资增速0.7%。从基础设施投资子项来看，＂铁公基＂全线回落。2021年1-11月铁路运输业投资同比下降1.7%，道路运输业投资同比下降0.3%。水利管理业投资相对较好，同比增长2.1%。电力、热力、燃气及水生产和供应业投资同比增长0.2%。
　　中央经济工作会议提出，＂2022年要推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。保持积极的财政政策和稳健的货币政策，保证财政支出强度，加快支出进度，适度超前开展基础设施投资。＂从政策导向来看，2022年财政政策将持续发力，支出进度将提速，基础设施投资或成为支撑经济稳健发展的重要力量。
　　制造业＂上＂：
　　制造业投资方面，2021年1-11月投资同比增长13.7%，其中高技术制造业投资同比增长22.2%，成为固定资产投资的亮点。在创新型国家战略和新旧动能转换政策驱动下，2022年制造业投资应该继续保持两位数增长。
　　2、市场结构性机会出现
　　在绿色低碳发展、供给侧改革以及稳经济等政策的共同作用下，2022年市场结构性机会出现，新能源、新建筑等细分领域有较大增长空间。
　　新能源：
　　《2030年前碳达峰行动方案》提出＂到2030年，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上＂。对应目标，2021到2030年期间年均新能源投资额近6000亿元，这对于2020年近5000亿元的电源建设投资额而言无疑是个巨大的增量。
　　新能源的机会还体现在新型电力系统建设方面。《2030年前碳达峰行动方案》提出＂到2025年新型储能装机容量达到3000万千瓦以上，到2030年抽水蓄能电站装机容量达到1.2亿千瓦左右。＂对应目标，2021到2025年新型储能装机容量要增长至近10倍，年均复合增长率超55%；2021到2030年期间抽水蓄能电站装机容量年均复合增长率超过14%。
　　新建筑：
　　根据《中国建筑能耗研究报告2020》，2018年建筑全过程碳排放占全国总量的51.3%，新建建筑和存量建筑的绿色低碳化是未来发展要求。
　　在新建建筑方面，从《2030年前碳达峰行动方案》中可以看出，绿色建材、装配式建筑以及建造装备将会大力推广，到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。新建建筑的机遇还体现在光伏建筑一体化领域。从《2030年前碳达峰行动方案》中可以测算出，公共建筑、产业园区为代表的分布式光伏建筑相关投资未来五年年均复合增长率超过20%。
　　存量建筑方面，绿色低碳化节能改造是重点，特别针对能耗较大的大型公共建筑，以绿色节能技术为载体、集投建营为一体的合同能源管理模式未来将有较大发展空间。
　　3、建筑企业加速能力建设
　　我国城镇化率刚刚跨过60%，根据发达国家城镇化进程经验，城镇化率在达到75%之后建筑业相关投资会明显下降。当前，我国建筑业仍有发展空间，但是未来市场竞争势必更加严酷。面临行业整合重组和转型升级要求，建筑企业需要加速能力建设。
　　加速数字化转型：
　　数字化不仅是应用技术，更是企业核心竞争力的重要构成，越来越多的建筑企业加入到打造数字化企业的阵营中来。预计2022年越来越多的建筑企业将会加大资金和资源投入来推动企业数字化转型。这些资金和资源将会投入在管理数字化、生产数字化、产业数字化三个方面。通过建筑业+数字化的方式，打通产业链上下游和相关行业，大幅度改进目前建筑业专业割裂、环节割裂的现状，提升行业整体效能，这正是建筑业数字化的巨大潜力所在。
　　加速一体化发展：
　　国际知名工程公司如万喜、柏克德等都拥有强大的＂设计、施工、运营＂等一体化能力，而我国大部分建筑企业的强项集中在施工环节，设计能力及运营能力较弱，这种情况正在慢慢改变。在工程建设组织模式改革政策推动下，工程总承包乃至投建营一体化业务模式成为众多建筑企业的发力方向。大型建筑企业纷纷通过组建自己的设计研究院，向上游延伸，加强项目策划、规划咨询、工程设计、技术科研能力，为开展全过程、全生命周期服务奠定基础。
　　加速集约化能力建设：
　　集约化能力主要体现在市场经营与项目履约两个方面。
　　头部企业正在积极打造集约化市场经营体系。八大建筑央企基本上都成立了区域总部，加强对区域市场的研究，加强与区域市场资源的高端对接，加强区域品牌影响力建设。
　　项目履约的集约化正在成为一种新趋势。一是实施＂集采＂策略，构建集中采购平台，通过集中采购，以量压价，降低采购成本。二是实施＂战采＂策略，强化与优质分包商合作，实施联合战略，实现共赢。三是强化对项目安全、结算等风险预控与管理。
　　建筑业的市场环境迅速变化，竞争愈演愈烈，这要求国有建筑企业要进行深化改革，利用改革激发体制活力、人员活力，使自己的各项管理机制与市场环境相匹配，从而在激烈的市场竞争中获得优势。
　　四、总结
　　社会担当方面，国家经济形势充满挑战，国有企业要通过改革发展，为国家经济作出应有贡献；外部压力方面，政府部门高度重视，强力推进，国有企业要积极响应国家政策要求，开展深化改革；内生动力方面，建筑行业态势不断发生变化，建筑类国有企业要通过深化改革，适应市场竞争环境。
　　综述以上三个方面，国企改革势在必行！国企改革要一直在路上！