根据财政部发布的2022年中央财政预算，其中就公布了2020年全国养老基金的统筹调剂资金上交下拨的一个情况。整个2022年全国统筹调剂资金的收入是2175.03亿，那么这2100多亿是来自于全国21个省份的上缴，也就是说这21个省份他们的养老基金还是有比较多的结余的，那么上缴统筹调剂资金之后，用于弥补那些养老基金有序缺口的省份。我们说从今年1月开始，我们的养老金全国统筹就已经开始了，这有利于缓解地方养老金的不平衡的问题，有利于保证养老金的按时足额发放。 我们说在全国调剂的时候，各个地方需要按照比例去上缴企业职工基本养老保险基金，然后这笔资金会形成国家的一个统筹调剂资金，再由国家去分配给各个地方，那么有人可能就要问了，为什么说先统一上来再去分配，而不是说让每一个省每一个地区他收上来的养老金自己发就行了，这个原因就在于咱中国这么大人口分布也不是那么平均的，包括一些资源分布也一样，那么各地的养老基金的不平衡问题就会比较突出，因为有的省他的养老基金收入多，有的省他就比较少，而且最多的跟最少的差距还是比较大的。 我们从数据上看，我国养老基金结余比较多的地方主要集中在广东、北京等等的经济发达的地区，也是人口比较密集的地区。而北三省、黑、吉、辽这些地方，他们的基金已经出现了当期收不抵支的情况，基金压力运行比较大，所以也是需要国家去帮助他们的。别光看东北的养老基金有困难，但是它每年可是有大量的年轻人跑到了南方一些发达城市去工作了，在南方交了养老金，而东北剩下来的老年人比较多，领养老金的人比较多一些。所以总的来看，南方经济发达的省份，年轻人多的省份，它养老基金是比北方要多一些的，那么国家帮助调剂一下也是非常平衡的，那么大家最关心的应该是哪一个省份它为调剂金贡献的最多，哪些省份又从中受益最多？ 我们先来看贡献最多的省份。我国经济第一大省广东省，广东省的企业职工养老保险结余是最多的，那么他们上缴全国统筹调剂的资金当然也就是最多的了。那么在2022年全国统筹调剂金上交下拨的情况来看，广东它是要上交885.11亿的，咱国家一共收上来调基金才是2100多亿，看广东一个省就占了885.1亿，占了将近40.7%，不得不说广东的养老基金贡献真的是太大了。 首先我们得说广东它是中国第一经济大省，它的职工养老金覆盖面非常广的，那么既然广东厂子这么多，公司这么多，那么他员工也很多大家都缴社保，所以整个广东省的社保基金也非常的富裕。第二个我们说广东省外来人口流入特别大，而且去广东还是年轻人多，大家都去打工。因为广东省一是就业机会多，第二个工资给得还高。我们看广东省它的流动人口数量是超过5200万的，这个数字远超中国其他的省份，可以说广东汇聚了中国大部分年轻人的。 那么我们说除了广东贡献的多之外，排在第二的是北京，排在第三的是江苏。那么先说北京它向全国贡献了323个亿，要知道北京它是一个城市，这一个城市贡献的养老基金都比别的省还要多。然后我们再看排名第三的江苏是贡献了170个亿，接下来是浙江省、四川还有安徽、上海、福建、云南等等的，那么做出贡献的省份大概就是以上这些区域了，当然我还没都说完，大家有兴趣的可以自己去查一下数据。 那么说完贡献咱再来看看哪些地方收益是最多的。像我之前说的黑吉辽它其实是排在前三的，然后是像内蒙古、天津、湖北、山东、青海、甘肃、河北、新疆等等的，这里不得不提到的是黑龙江省，它真的是获取基金最多的地方，也是受益最大的地方，他一下子就能获得821.58亿，辽宁也不少，辽宁获得了819.90亿，咱之前说了总的调剂基金才2100多亿，那么光是辽宁和黑龙江就占了75%，而且我们说广东省一个省就贡献了800个亿，正好可以给到黑龙江和辽宁省一个省就直接够了。 我们说全国统筹调剂资金，它是有助于均衡地区之间由于人口结构，特别是人口流动，导致的抚养比差异过大，带来的养老保险负担，国家帮你调剂余缺保持平衡。那么从长远角度来看，其实这是有利于劳动力的跨地区流动的，不然的话年轻人全跑到南方了，北方城市谁养活，那么既然我们说它叫调剂，它目的就是要解决各省之间的一个养老金不平衡的问题。那么在不同省份之间，难免像我们之前说的就比较是谁贡献多，谁收益多。那么网上也有很多人出来就说东北三省黑吉辽，他们是占了全国养老基金的便宜，收益非常的大。那么我们只从数据上来说，看似是有一定道理的，其实这是调剂的公式决定的，调剂公式跟人口流入老龄化程度以及经济发达程度有关系。 那么当然你社平工资高，参保人数多，上交资金肯定就多了，而人口持续流出，老龄化程度不断增高，退休人员特别多的地方，你要拿的下拨资金也比较多，大家在谈论去上交下拨的同时，不能忽略了人口流动的问题，因为在南方很多工作交社保的人，他其实是从东北三省过去的，而这些东北三省去南方打工的年轻人的父母辈仍然是在东北家里养老的。所以我们在说什么所谓的贡献省份和受益省份，实际上这种说法是不妥的，因为根本是不存在谁受益谁贡献的说法的，因为全国都是一盘棋。那么我们推行全国统筹去调剂的制度，我们目的就是为了合理均衡地区间的养老基金负担，提高养老保险基金它整体的抗风险能力，这就体现了咱们国家的养老金统筹的一个再分配功能。 而在再分配的过程中，有一些贡献比较大的地方，有一些收益比较大的地方出现，这恰恰就证明了我们的社保是向互助共济的本质回归的，也就是说我们的社保那是纯粹为了民生，我们不能忽略了那些受益多的省份，对那些贡献多的省份输出的大量年轻劳动力，我们得站在全国一盘棋的角度去看这个问题，打破这种狭隘的地域观念，那么早日实现养老金的全国统筹，其实是可以增加管理效率的，帮助到每一个地区的人民，让他们的养老金都能够按时足额发放，让每一个中国人在领养老金这件事上都能吃一个定心丸。 不过这不意味着一些养老基金收支有缺口的省份，就可以一直伸手去要钱，那么在得到国家的帮助以外，也得自己具体的履行好自己的责任，想办法如何去充裕自己的资金池，想办法如何去发展经济，提高就业，让社保覆盖到更多的人。