银行服务制造业发展有质有量专家建议未来进一步加强投贷债贷联动

　　本报记者 刘琪
　　为加快推动制造服务业高质量发展，国家发展改革委等13部门日前发布《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》（下称《意见》），聚焦重点环节和领域，从提升制造业创新能力、优化制造业供给质量、增强制造业发展活力等6个方面加快推动制造服务业发展，以高质量的服务供给引领制造业转型升级和品质提升。
　　《意见》提出，＂更好发挥资本市场的作用，充分利用多元化金融工具，不断创新服务模式，为制造业发展提供更高质量、更有效率的金融服务＂。同时，在保障措施方面，《意见》指出，＂引导金融机构在依法合规、风险可控的前提下，加大对制造服务业企业的融资支持力度＂。
　　支持和服务制造业发展也是金融助力实体经济的重要抓手之一。去年以来，银保监会就引导和督促银行保险机构加大制造业支持力度，强化对先进制造业、高技术制造业、战略性新兴产业领域的金融支持，积极帮扶暂时遇到困难的企业脱困，不断完善和提升制造业金融服务水平。一是积极引导和督促大型银行发挥＂头雁＂作用，提升服务制造业的战略层级。明确＂全年制造业贷款余额增速不低于5%，年末制造业中长期贷款占比比年初提高1个百分点，信用贷款余额增速不低于3%＂的＂五一三＂任务，推动大型银行加大对制造业资源倾斜。二是加强监管评价考核。制定银行政策、产品创新、内部考核、风险控制等9项定性定量指标，加强对服务情况的考核。三是开展专项监督检查。抽取东中西部12个省的部分制造业企业进行暗访，实地了解服务情况，督促解决服务政策落实不到位、激励约束机制不够健全、产品创新较缓慢等问题。
　　据银保监会主席郭树清在3月2日国新办举行的新闻发布会上介绍，2020年，新增制造业贷款2.2万亿元，超过前五年总和。另据央行发布的2020年第四季度中国货币政策执行报告显示，2020年末，制造业中长期贷款增速为35.2%，增速连续14个月上升。
　　＂银行业在支持制造业以及制造服务业发展方面，都发挥了积极作用。＂中国银行研究院研究员范若滢在接受《证券日报》记者采访时举例，商业银行通过加大普惠小微企业贷款力度，给大量小规模的制造企业及制造服务业企业提供资金支持。例如通过推广供应链金融，对制造业产业链上的主体提供融资；通过发展知识产权融资，一定程度上解决了制造服务业＂轻资产＂难以获取抵押贷款的困难。
　　值得一提的是，银行业也不断创新，支持制造业高质量发展。以建设银行为例，该行主动应对市场及客户需求变化，创新研发与市场环境、客户经营特点相匹配的金融产品，更好地服务新科技、新产业客户。建设银行江苏省分行创新＂5G产业链专属贷＂，积极支持从事5G相关的网络搭建、电信运营、通信和终端设备制造以及依托5G融合发展的工业互联网、大数据中心、人工智能等应用场景企业；聚焦掌握5G产业核心产品技术的企业。为5G产业客户群体提供综合授信优先占用、放宽授信份额管控、审批绿色通道、优先保障贷款规模、保障放款效率等差别化政策，采用名单制动态管理。在该产品政策引导与支持下，2020年投放贷款60亿元。
　　对于未来金融业进一步支持制造业、制造服务业的发力点，范若滢认为主要有三个方面：一是加强投贷联动、债贷联动，鼓励商业银行与创投机构等加强合作，为相关企业提供全周期、综合化金融服务；二是积极推动供应链金融的发展，提高金融在产业链上下游的覆盖度；三是创新金融服务产品，加快知识产权融资、生产设备融资租赁服务等金融创新，以更好地满足企业多元化的金融需求。