外贸鲁企RCEP优惠及机遇，你抓住了吗

　　经济导报记者韩祖亦
　　今年12月，山东外贸延续了去年以来的较高增速，实现进出口总额4475。5亿元，增长14。5。其中，出口增长19。4，进口增长8。0，高水平开放继续显效。
　　值得注意的是，就在2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，其带来的关税削减、负面清单、极速通关等一系列政策红利，将为山东积极融入国家开放大局提供重大战略机遇。
　　那么，RCEP生效后，外贸企业将享受到哪些优惠政策？企业在运用RCEP规则时可能面临怎样的困难挑战？应如何积极应对？
　　为此，经济导报记者于3月22日专访了山东省宏观经济研究院经济体制改革研究所副所长、副研究员冀晓群。
　　门槛降低，渠道多样化，市场进一步拓展
　　经济导报记者：从山东2022年开年情况看，RCEP的生效，为山东进出口贸易以及企业实际经营带来了怎样的改变？
　　冀晓群：2022年开年，山东出口延续良好势头，外需体现出一定韧性，同时RCEP对于进出口的贸易创造效应有所凸显。据青岛海关统计，2022年前2个月全省进出口总值4475。5亿元，比去年同期增长14。5。其中，对RCEP成员国进出口1567。0亿元，增长21。2，占全省进出口总值的35。0。在RCEP成员国中，对东盟进出口679。6亿元，增长36。9；对韩国进出口407。9亿元，增长19。7；对日本进出口295。8亿元，增长17。4。
　　对于外贸企业而言，站在RCEP带来的战略风口，企业畅享RCEP政策红利，进出口货物原产地门槛大幅降低，原料采购渠道更加多样化，出口市场也得到进一步拓展。
　　首先，创新外贸服务理念，为企业RCEP经贸活动提供一站式解决方案。RCEP青岛企业服务中心是国内首家聚焦RCEP经贸合作的综合性企业服务平台，旨在通过政府主导、市场运作的方式在企业服务方面先行先试。中心致力于为企业提供一站式行政审批、原产地认证签发、商事证明、企业出口退税（24小时到账）、人才服务等政务服务，为企业提供一站式解决方案。
　　其次，充分利用RCEP规则，助力企业最大限度享受政策红利。青岛海关依托智慧征管系统，建立进口企业享惠底账，为重点企业靶向提供政策推介和享惠方案设计，确保企业最大限度享受RCEP等自贸协定政策红利。
　　再次，跨境电商当前是发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态。RCEP的生效给跨境电商带来巨大的机遇，货物零关税，无纸化贸易与电子认证、电子签名通关，国际物流体系的建设，跨境电商具备了低成本、高效率、突破时空限制的独特优势。
　　此外，RCEP的生效也倒逼头部跨境电商企业更加重视品牌化和海外目的国本土化，加大海外资本投入，加快布局海外仓。
　　部分企业积极性、主动性还不强
　　经济导报记者：RCEP属于新鲜事物，正式生效仅两月余，目前企业在应对上还有哪些需要注意、提高的地方？
　　冀晓群：目前，山东部分企业仍缺乏对RCEP的应对经验，不能很好运用RCEP规则，主要有几种情况
　　一是部分外贸企业享惠不足。青岛海关通过数据分析，发现部分企业自日本进口的机械设备和零配件等商品，尚未通过适用RCEP协定税率享受关税减让。此外，由于RCEP与其他自贸协定是并行的关系，企业应针对自身进出口货物，比较不同贸易协定下的降税水平，选择最合适的原产地证明，以享受最大贸易协定政策红利。
　　二是部分优势行业外贸业务少。RCEP的生效，为众多产业开拓海外市场带来了新机遇。以预制菜产业为例，《20212022中国预制菜行业发展报告》显示，中国预制菜市场规模已超过3000亿元。广东抢抓RCEP生效的利好契机，将预制菜产品推向海外市场。山东是农业大省和食品产业大省，截至2022年1月27日拥有预制菜相关企业8423家，全国排名第一。但是山东的预制菜却很少出口，得利斯、双塔食品等上市公司至今没有预制菜出口业务。
　　三是部分企业争取享惠的积极性、主动性不强。部分外贸企业由于出口规模、认识深度等问题，在面对RCEP时，存在积极性不高、主动性不强、规则不明晰等现象，未能充分享受RCEP规则带来的各种政策优惠。有的企业在走出去过程中，沟通协作动力不足，没有及时反馈在区域贸易投资中遇到的问题，不能及时维护自身合法权益；有的企业缺少相应的高层次人才，海外业务拓展能力不足，等靠要的思维很重；还有的企业没有尽早申请海关AEO高级认证企业等国际认证资质，不能顺利享受更多国际通关便利。
　　引导鲁企参与区域产业链供应链国际布局重构
　　经济导报记者：那么，针对当前的现状，山东如何能更好应对RCEP生效这一重大机遇，以及外贸规则变化带来的诸多问题和挑战呢？
　　冀晓群：RCEP开始生效的时间还很短，对山东省外贸企业的影响主要集中在关税减免、通关便利等货物贸易方面。
　　但随着时间的推移，在服务贸易、投资及其他规则领域的中长期影响将逐步显现。对山东来说，要进一步加强宣传，推出系列改革措施，积极应对。
　　首先，可借鉴江苏自贸区先进经验，研发推出山东版经贸规则计算器线上服务。经贸规则计算器是江苏自贸区苏州片区探索智慧海关应用场景的一项具体尝试，是以RCEP规则为核心内容，以可视化、交互式的方法智能指导进出口企业充分掌握和应用经贸规则。山东可以充分发挥后发优势，在持续调研跟踪企业应用经贸规则的困难和问题的基础上，重点开发与山东经贸往来较为频繁的日本、韩国、东盟等经贸规则智能应用，通过智能化、数字化的手段，指导企业享受协定优惠，降低生产成本，增加出口产品在目标市场的优势。
　　其次，优化区域产业链布局，加快推进海外供应链系统和海外仓建设。RCEP协定进一步降低了区域内贸易投资壁垒，促进成员国企业的生产分工合作。下一步，山东要积极探索形成政府推动、企业主导、市场化运作的多层面合作机制，支持引导具备产业优势的企业在边境地区投资、入驻边境经济合作区和跨境经济合作区等，参与区域产业链供应链国际布局重构，高质量建设更加紧密、高效、互利共赢的产能合作体系。鼓励引导企业主动整合RCEP区域内优质资源，与国内产业链形成协调互补，支持高端环节的国际项目合作。支持跨境电商供应链体系建设，鼓励企业发展海外仓、海外分市场，把握区域消费市场扩容升级新机遇。
　　此外，坚持适度超前谋划，快速适应并主动对接全球高水平经贸规则。山东要及早谋划、抢占先机，以RCEP生效为契机，积极参与数字经济、绿色发展、产业链供应链等新兴领域高标准规则制定，共建国际陆海贸易新通道，打造区域合作新标杆。同时，积极深入企业一线尤其各类跨国经营企业一线，开展对RCEP、CAI、CPTPP、DEPA等协定的宣传解读，确保企业对这些高标准经贸规则能接得住、连得上、用得好。