就在人们还没有完全从上周"火星四射"的中美高层会谈回过神来的时候,本周中国和欧盟之间的互相制裁又震惊了国际政治圈。 3月22日,欧盟基于谎言和伪造的资料,以所谓新疆人权问题为由对中国新疆建设兵团的公安局和4名相关人员进行制裁。这是近30年以来,欧盟首次对中国实施制裁。随后美国、英国和加拿大跟随欧盟加入对中国上述机构和人员的制裁,这是美英加三国第一次联动制裁中国。 美国国务卿布林肯 中国随后也出台强硬的反制措施,宣布制裁欧盟的4个机构和10名个人。中方反应之迅速、力度之强,令欧盟大呼意外。欧盟原本以为他们的制裁措施是"非常慎重"的,在制裁名单的选择上经过了"精心考量",受制裁的机构和人员"级别"也不高。所以欧盟认为这个制裁措施还是比较"温和"的,仅具"象征性"。想不到中方一下制裁了欧盟4个机构和10名人员。受制裁的欧盟机构包括像"欧盟理事会政治与安全委员会"这样的"顶级机构",该委员会是由27个成员国的大使组成的。被中国制裁的个人包括4名欧洲议会议员,3名欧盟国家议会议员。 欧盟认为中国的制裁措施"太严厉"了,"不可接受"。欧洲议会的议员也开始拿《中欧投资协定》作为要挟。欧洲议会第二大党团"社会主义民主集团"已经发声:"取消对欧洲议会成员的制裁是与中国政府讨论投资协定的前提条件。"数名欧洲议会议员已经公开表示他们将不会同意签署中欧投资协定。来自欧洲人民党的一名议员也称,中国的制裁明确表明,中国对成为欧洲的合作伙伴不感兴趣,反而宁愿成为破坏欧洲基本价值观和原则的对手。欧洲议会也宣布暂停原定于23日举行的《中欧投资协定》审议。 总之,中欧关系因为这场互相制裁正经历一场"地震"。而恰恰在这时,3月23日,美国国务卿布林肯开启了上任后的首次欧洲之行。 中欧关系过去一直发展地不错。去年中国超过美国成为欧盟第一大贸易伙伴,中欧领导人还通过视频举行了多次会谈,双方顶着美国压力在去年年底完成了《中欧投资协定》的谈判,德法领导人在美国的拉拢下仍多次表态不在中美间"站队"。但是中欧间的这次冲突无疑是给想要拉拢欧盟联合对抗中国的拜登政府一个可乘之机。 有外媒就分析,中欧之间突发的互相制裁,对布林肯来说是"天堂般的恩赐"。布林肯一定会利用这个机会,来迫使欧洲重新考虑并加入到美国对抗中国的行列中。欧洲对外关系委员会的亚洲项目负责人扬卡·欧特尔声称,中国对欧盟的制裁,让跨大西洋合作的声音在22日得到了加强,而那些呼吁欧洲独立、脱离美国的声音则被削弱了。 就中国来说,这次对欧盟的制裁也是一种迫不得已的反制。欧盟对中国的制裁表面上看仅具"象征性",对中国没有实质损害。但其实欧盟制裁正是应了一句俗话:伤害性不大,但侮辱性极强。因为欧盟的制裁完全是基于谎言和伪造的资料,如果中国对此不做强有力的反击,那岂不是成了舆论场上"待宰的羔羊",这将变相鼓励西方的反华势力向中国泼脏水。 对中欧关系因这次互相制裁而带来的损害,我们也不用过于担心。中欧之间本来就不是意识形态领域的"朋友"。中欧关系发展稳定完全是因为双方在经济上互利,在政治上各有所图。中国的市场对欧盟来说是巨大的机会;而中欧间良好的经济、政治关系也为欧盟和美国的博弈增添了不少资本,给欧盟作为全球政治经济版图中的一极增加了底气。 所以欧盟在大战略上还是要在中美之间保持某种平衡的,这也是欧洲国家长期秉持的"均势"思维所要求的。《中欧投资协定》是中欧双方从各自利益出发制订的,不是谁对谁对恩赐。欧洲强大的亲商业利益集团仍对中欧投资协议有很大的兴趣。 而美国和欧盟之间,虽然双方"价值观"相同。但所谓满嘴讲的是"主义",满脑想的却是"利益"。美国已经不是当年能向欧洲提供"马歇尔计划"时的美国了,美国自身国内问题重重、社会撕裂、政党恶斗。在经济上已经无力给欧洲什么帮助。在地缘政治上,美欧也有不同的想法,至少欧盟对在亚太地区对抗中国是没有多大兴趣的。 最后的结论是:中欧之间虽因这次互相制裁使得双方间的关系面临一场"地震",但说美国要从中得多大的利益那也未必。中美欧之间的关系,从大方向上还是互相间的利益所决定的。在中美对抗的背景下,欧盟不"选边站",保持在国际政治经济领域"单独一极"的地位仍是欧盟的基本战略目标。因此中国也不用太担心。