俄罗斯专家中国发展经验值得俄罗斯借鉴

　　来源：经济日报
　　2020年，中国不仅在抗击新冠肺炎疫情过程中取得了举世瞩目的成就，而且是全球唯一实现经济正增长的主要经济体，受到全世界的广泛关注。中国的高速发展除了可通过GDP指数衡量之外，还应从社会、人口及历史等角度分析。
　　1978年召开的十一届三中全会是中国改革开放的起点。改革开放的总设计师邓小平提出＂先富带动后富＂。首批重点发展区域为中国东部和东南部沿海省份，这些省份成了改革开放的试验田和窗口。随着经济实力增长，自2005年起，东部经济发展浪潮开始向中部推移，并逐步扩大到东北及西部地区。
　　受疫情影响，湖北省在2020年采取了极为严格的管控措施，中部地区生产总值出现下降。不过，西部地区依旧保持增长。其中，2020年上半年，新疆和西藏固定资本投资增速分别为28.6％及18.5％，继续保持高速增长。这既得益于西部地区基础设施建设，也得益于＂一带一路＂的深入推进。
　　改革开放以来，中国的城市化进程大大加快。1980年，中国城镇居民占比为19.4％，1998年前提升到30.4％，到2018年底已经达到59.6％。预测显示，2030年前，中国城市化水平将达到66％。城镇化发展将带动劳动生产率提高、服务及基础设施领域投资额增加、居民收入及消费水平上升。
　　目前，中国正在大力推动城市群建设，包括京津冀、长三角、珠三角等，这些地区的基础设施建设及金融服务均达到了世界先进水平。中国科学研究和实验设计工作总投资中的大部分都集中在这些城市群建设上。
　　中国发展最重大的成果之一就是脱贫攻坚。数据显示，中国改革开放40年来，约7亿人实现脱贫，中等收入群体人数增加了约4亿。
　　近年来，中国经济发展的重要特点之一就是通过刺激内需拉动经济增长，内需与居民收入水平有直接关系。例如，2008年至2019年期间，商品出口在中国GDP总量中的占比从31.6％下降到17.4％。2020年，中国提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。其中，国内大循环是重点，但这并不意味着中国将与外部隔绝。
　　应该说，中国的发展具有自己的特色，中国的发展经验值得包括俄罗斯等在内许多国家借鉴。
　　首先，中国所取得的成就得益于其完善的战略筹划体系。中共中央着眼未来、提前布局，将要达成的既定目标与任务分阶段实施。由于各项事宜都与人民的切身利益相关，人民成为实现中华民族伟大复兴的最强大的动力。
　　其次，地方领导选拔机制事关重大。任何即将出任地方领导职务的人，都必须以实际表现，证明自己作为一名国家公务员的工作能力和工作成果。
　　最后，中国实践表明，脱贫攻坚在维护社会稳定方面发挥了重要作用，同时也是加快经济增长的重要方式。为防止出现两极分化现象，中国采用了自然人累进纳税的方式。例如，月收入5000元以下不纳税，12000元到25000元之间缴纳个人所得税20％。俄罗斯对高收入的群体拟定的个人所得税率为13％，而中国为45％。根据俄罗斯科学院国民经济预测研究所的测算，若对富人和穷人的收入进行重新分配，俄GDP增长潜力可达2％至3％。