再增1100万就业稳住基本盘加固经济压舱石

　　来源：人民网
　　＂城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内……＂
　　稳就业就是稳民生，就是稳民心。在今年的政府工作报告中，明确提出要＂强化就业优先政策＂，要千方百计稳定和扩大就业，突显在当前国内外经济大环境下，稳就业的重要性。
　　多位代表委员、专家学者在接受人民网财经采访时表示，就业是社会经济的＂稳定器＂，面对今年多重不确定因素叠加的新形势，稳就业、保市场主体等政策多管齐下，让就业稳定和经济发展有了更多底气。
　　稳住就业就稳住了民生
　　＂城镇新增就业1269万人，城镇调查失业率平均为5.1%……＂
　　政府工作报告指出，回顾过去一年，成绩得来殊为不易。我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中，国内外形势又出现很多新变化，保持经济平稳运行难度加大。
　　在人力资源社会保障部就业促进司司长张莹看来，面对百年未有的变局和世纪疫情，就业局势保持稳定，根本在于中央决策坚持将就业摆在＂六稳＂＂六保＂首位，为稳就业保就业提供了根本保障。
　　人社部数据显示，2021年全国城镇新增就业1269万人，超额完成1100万人的目标任务。全年全国城镇调查失业率平均值为5.1%，比上年平均值下降0.5个百分点。
　　在今年，高校毕业生将首次突破1000万，同时经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力，就业总量压力不减，结构性矛盾突出，完成全年就业目标任务仍面临一定压力。张莹认为，从今年走势看，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，就业的基础仍然稳固，就业形势将继续保持总体稳定。
　　全国人大代表、中国铁建重工集团董事长刘飞香表示，高校毕业生是我国宝贵的人力资源，中央企业要做好稳就业表率，结合战略性新兴产业、现代服务业以及各类新业态、新模式的发展，开发更多适合高校毕业生的就业岗位。
　　今年的政府工作报告中提出，居民收入增长与经济增长基本同步。实现这一目标也离不开就业，稳定的就业是居民收入增长的稳定器。
　　构建更加公平就业环境
　　近年来，＂就业歧视＂受到关注，成为推动就业中的阻碍之一。
　　今年的政府工作报告明确提出，要坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视；同时还提出对就业创业的不合理限制要坚决清理取消。
　　同时，在今年的两会上，多位代表委员也带来了针对＂就业歧视＂的提案议案。
　　全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男认为，35岁的隐形年龄歧视在职场一直存在。近几年，一些企业受新冠肺炎疫情影响，经营状况不善，部分员工需要再就业，35岁门槛带来的困境更加明显。
　　全国人大代表、华南师范大学教授林勇认为，＂35周岁限制＂成了许多单位招聘人才时设置的门槛，这不适应人口长期均衡发展的需要。
　　在今年的全国两会上，民进中央提出建议，营造有利于公平就业的法律环境，及时开展反就业歧视立法调研，尽快出台＂反歧视就业法＂也引起热议。
　　保市场主体就是保居民就业
　　2021年，我国市场主体首次突破1.5亿户。
　　市场监管总局发布数据显示，截至2021年底，全国登记在册个体工商户已达1.03亿户，约占市场主体总量的2/3，同比增长11.1%，是2012年的2.5倍，年均增长10.9%。
　　＂上亿市场主体承载着数亿人的就业创业＂，今年的政府工作报告提出，着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度；要大力拓宽就业渠道，注重通过稳市场主体来稳就业，增强创业带动就业作用。
　　同时，政府工作报告还提出，财税、金融等政策都要围绕就业优先实施，加大对企业稳岗扩岗的支持力度。
　　2021年，新增减税降费超过1万亿元，还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。在今年，预计全年退税减税约2.5万亿元，对市场主体的减负纾困政策力度进一步加大。
　　财政部部长刘昆在＂部长通道＂接受采访时表示，自＂十三五＂以来的6年间，累计减税降费规模超8.6万亿元，千万企业和数亿群众享受到了政策红利，市场主体活力持续激发。
　　同时，他指出，在今年的政府工作报告中提出的2.5万亿元退税减税的规模历史最高。其中支持方向聚焦制造业、小微企业，制造业等6个行业的退税减税达1万亿元的规模，中小微企业和个体工商户受益受惠也达1万亿元的规模，发力精准。
　　＂餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重，各项帮扶政策都要予以倾斜，支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。＂政府工作报告中，对受疫情影响严重的行业也给与了政策倾斜。
　　全国政协委员、中信资本董事长张懿宸建议，对吸纳就业作用大、保民生任务重的餐饮服务企业要给予政策帮扶，企业也应承担好稳就业的主体责任。
　　相关阅读：
　　＂两会财经眼＂系列报道一：稳政策力度空前 既是及时雨又是定心丸
　　＂两会财经眼＂系列报道二：战略科技力量加快壮大 中国科技创新跑出加速度
　　＂两会财经眼＂系列报道三：稳住基本盘 把14亿多人饭碗牢牢端在自己手中
　　＂两会财经眼＂系列报道四：财税政策打出＂组合拳＂ 高质量发展按下＂快进键＂
　　本文来自【人民网】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。
　　ID：jrtt