招商引资不止关注500强

　　不空喊招商口号，
　　只吹引技进军号。
　　招商引资这么多年，什么样的企业最受地方政府的欢迎？当然是500强企业。
　　每当打开招商资讯时，总能看到各地方紧盯世界500强、又一500强落子、大项目带动大产业雄赳赳气昂昂的报道。显然，招大引强是地方招商方向之一。
　　过去也常听到，国家间的竞争是跨国公司的竞争，500强企业落户的数量是检验招商引资成效的关键指标。
　　现在可以修正一下，地域之间的竞争是产业链的竞争，而产业链的核心，少不了专精特新中小企业把守、卡位、进攻。
　　总之，地方招商引资不应迷恋500强，链头与链身，缺一不可。01轻引资还是重引技
　　以前，一讲招商就是抓大放小，为了招引跨国公司、上市企业，地方政府一把手带队作战，制定拜访计划，开出优厚的落户条件，多以超国民待遇给予支持。
　　这背后无外乎两个原因，一是大企业拥有先进技术、顶尖设备、成熟的运作方式与稳定的供应商。二是这类企业体量大、投资额大、效益高，能够带动当地就业及财政收入。
　　长期下来，各地对500强的渴望使得招商引资陷入土地、税收政策的比拼。久而久之，一方面，削弱了企业落地后对当地经济的实际贡献。另一方面，也不利于当地公平市场环境的培育。
　　不得不说，对500强企业而言，选址考虑因素众多，地区产业基础、区位交通、经济水平、自然条件、政府服务水平等，大部分地方并不能同时满足以上条件。
　　实际上，从500强企业分布的城市看，地区的投资便利度、对产业的服务配套质量是500强企业考虑的重要因素。随着时代的发展，企业更新换代愈加频繁，今天的行业龙头，明天可能就面临出局的危机。
　　此外，大项目不是所有地方都可以消化的。比如，土地资源承载有限，先天区位条件受限，某种资源匮乏等，也不适合大型企业生存发展。
　　每个地方都自己独特的要素，想用不可移动的要素，争取那些可以移动的，实际上的情况不完全如此。
　　招商引资不单是企业选择区域，区域一样能挑选企业，单看项目大小是片面的，而选择与区域发展适配度高的项目，更有利于地方发展。
　　随着国际经济形势动荡，招商引资的方向也需要调整，一味紧盯大企业的做法，已经不符合时代要求，地方招商引技才是高质量发展的核心力量。
　　当世界范围内的创新开始由中小企业主导，招商引资的目标群体应该转向小而尖、小而专的中小企业，长期专注于某些细分领域，在技术工艺、产品质量上深耕细作。同时，专业程度高、创新能力强、发展潜力大。02喊口号还是动真格
　　2021年，专精特新概念在社会各界迅速升温。特别是9月2日北交所成立，致力于成为有效服务专精特新中小企业的资本市场专业化发展平台。
　　而前不久，2022年政府工作报告再次强调专精特新企业培育。这意味着，招引和培育专精特新中小企业，或将成为招商引资的下一个主战场。
　　值得注意的是，十四五规划提到保持制造业比重基本稳定，巩固壮大实体经济根基。也就是说，要警惕制造业比重下降过快。
　　核心的原因是，中国是制造大国，但还不是制造强国。在芯片、工业软件、精密设备等专业领域仍被国外垄断。
　　然而，这些也并不是靠500强企业、上市公司及科研机构解决的，而是需要从量大面广的中小制造业企业，培育筛选出诞生于各个产业链中的专精特新企业。
　　所以，这一次对制造业、硬科技、专精特新企业的支持，将是一整套政策体系。
　　地方培育专精特新中小企业，不再是会议讲话中喊口号，而是形成长期招引战略，挖掘产业链细分领域的企业，为产业转型升级、新旧动能转化提供重要支持。
　　就地方而言，无论是先行军，还是后进生，招商引资遵循先小后大，先低后高的原则。
　　先有小鸟成群，最后才能百鸟朝凤，开始必然存在低附加值的产业，经过不断招引培育，逐步把产业层次做高，把产业链做长，产业链上附加值自然会提升。
　　这其中少不了的是，由同类或关联的中小企业扎堆而形成的产业集群。产业集群的大小、强弱，一定是地方招商引资竞争的优势。
　　更重要的是，疫后各地方都开始重视产业链的自主可控性，往往中小企业技术在细分市场有一定影响力，抗风险能力强，具有一定的稳定性。03深挖洞还是广积粮
　　对于招引细分领域领军的企业而言，各地方既要纵向深耕产业链，又要横向拓展场景。可以说，深挖洞和广积粮二者缺一不可。
　　前者以对产业领域的技术与市场两大方面深度了解与研究，构建一种以深度为维度的核心竞争力。
　　后者需拓展广阔的多元应用场景，充分体现专精核心能力的特新多元化应用的特征，以另外一种以广度拓展市场需求。
　　从行业格局看，专精特新企业的分布领域主要是三个方面。
　　一是与工业强基有关的，即基础零部件、基础材料、基础工艺、基础设备、基础芯片、共性技术基础。
　　二是与十大重点领域相关的，所谓十大领域是指新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、新材料、生物医药等。
　　三是与卡脖子技术和产品相关的，常提到的芯片、传感器等。
　　自2019年起，经过三年的培育发展，我国现有国家级专精特新小巨人企业4762家，带动省级专精特新中小企业4万多家，入库企业11。7万家。
　　国内中小企业市场基本形成了中小企业专精特新培育企业省市级专精特新企业专精特新小巨人企业制造业单项冠军的培育梯次。
　　目前，对中小企业的支持政策已呈现连续性、梯度性。既有各地培育的一般专精特新中小企业，亦有各级政府认定的专精特新企业小巨人企业、隐形冠军企业。
　　专精特新企业的寿命一般较长，但也有其生命周期。地方政府要密切关注新一代信息技术和技术变革，关注跨界创新和技术替代，一些新技术的出现可能带来整个行业的消失。