北京以提促疏疏解非首都功能加快推动腾笼换鸟

　　来源：人民网
　　人民网北京5月28日电（池梦蕊）十四五时期，北京坚定不移地推进一般制造业的疏解提升，推动制造业的绿色化、智能化和数字化改造，同时利用腾退的空间和土地发展高精尖产业项目，推动城市减量提质发展。
　　腾笼深入换鸟提速
　　北京累计疏解一般制造业企业2154家
　　据北京市经信局相关负责人介绍，十三五时期，通过利用综合标准，依法依规督促高耗能高污染企业、不达标企业整改升级或关停退出，全市累计疏解退出一般制造业企业2154家，退出企业主要集中在建材、机械制造与加工、家具和木制品加工等行业。
　　随着一般制造业企业疏解持续深入，在腾笼步伐加快的同时，换鸟也取得了积极的效果。
　　在通州张家湾镇铜牛制衣厂，占地8万平方米，将生产环节分散迁往河北、山东，将研发总部、订制中心保留，利用疏解腾出的制衣车间发展健康研发基地、电影园区、VR拍摄地等；怀柔区占地约36公顷的金隅兴发水泥厂停产后，落户由国际知名数学家丘成桐领衔筹建的新型研发机构北京雁栖湖应用数学研究院，正在进行更新改造和生态修复，预计2023年建成并投入使用，打造世界前沿的多功能科学园区。
　　腾笼换鸟换来产业高质量发展。据介绍，通过近几年的疏解提升，顺义区在保持规模以上企业总量不变的情况下，制造业企业存量首次低于1000家，高精尖企业占比、科技创新型企业、重点企业占比提升，初步形成倒金字塔形产业结构。
　　高效利用腾退空间发展高精尖产业项目
　　推进制造业企业智能化、绿色化、数字化改造
　　未来，北京将坚定不移抓疏解。推动一般制造业企业从集中疏解向精准疏解转变，依据区域功能定位，除保留一定的重要应急物资和城市生活必需品生产能力外，对不符合首都功能定位的产业坚决退出。
　　据介绍，一方面高效利用一般制造业腾退空间和土地发展高精尖产业项目，比如，房山区窦店镇北京金太阳药芯焊丝有限公司2020年退出后，2021年将腾退土地用于发展智慧矿山人机协同指挥管理平台项目；一方面是推进制造业企业智能化、绿色化、数字化改造。
　　据北京市发改委疏整促专项办相关负责人介绍，新一轮疏整促专项任务启动以来，各区在严控增量的同时，持续加强对现状产业和制造业企业底数排查，制定清单，建立台账，落点落图，稳步推进不符合首都功能定位的一般制造业企业疏解退出。用好高精尖产业指数这把尺子，加强制造业腾退空间的盘活利用。
　　数据显示，纳入2021年利用腾退空间发展高精尖产业计划的18个项目中，截至5月25日，15个项目已签约，占项目总数的83。3。纳入2021年智能化、绿色化、数字化改造提升计划的23个项目中，截至5月25日已完成8个，占项目总数的34。8。
　　同时，将强化区域产业协同，引导北京企业在津冀布局一批带动力强的项目，吸引上下游企业聚集，以新一代信息技术、新能源智能网联汽车、生命健康等领域为突破点，完善京津冀产业链规划布局，在更大范围内推动制造业高质量发展。
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