市场监管总局交罚款不是买护身符团购平台屡查屡犯将从重处罚

　　来源：人民网
　　人民网北京5月29日电（记者孙博洋）27日，市场监管总局依法对社区团平台十荟团不正当价格行为再次作出顶格罚款，并责令其停业整顿。28日，市场监管总局相关负责人就此回应了记者相关提问，并对案情细节进行了介绍。
　　据了解，2020年下半年以来，大型互联网平台涌入社区团购市场，利用资金、流量、数据等优势，以低于成本的价格倾销商品，迅速扩张、跑马圈地、抢占市场、无序竞争。市场监管总局相关负责人表示，这种不正当价格行为，严重破坏了正常的市场价格秩序，损害了公平竞争的市场环境，给线下社区经济造成冲击，损害了守法合规经营的中小企业及个体工商户的利益，长远上也会损害消费者的利益。
　　再次被顶格处罚原因在于触及多条从重处罚底线
　　对于监管部门为何会对社区团购平台十荟团开出了顶格罚款江苏区域停业整顿3日的重磅罚单，该负责人表示，市场监管总局坚决落实中央经济工作会议关于防止资本无序扩张的重要部署，及时遏制社区团购市场竞争乱象。今年3月3日，对5家社区团购企业不正当价格行为分别作出顶格罚款，同时责令改正违法行为。此后，相关企业均提交了整改情况报告。4月下旬，结合日常价格监测和相关举报线索，监管部门发现十荟团并未完全落实整改承诺，其江苏区域仍存在大量低价倾销、价格欺诈行为，且行政指导会1个月整改期满后依然持续。经深入调查取证，确认相关违法行为属实。鉴于其违法行为严重社会影响较大屡查屡犯等法定从重情形，在依法予以顶格罚款的基础上，责令其江苏区域停业整顿3日。
　　对‘十荟团’开出重磅罚单，一方面体现了依法行政的法治思想，另一方面也考虑到停业对供应链商家的影响，责令‘十荟团’3日内尽快完成整改，也能最大限度保护供应链商家的利益。这是市场监管总局成立以来，首次开出比单纯罚款更高的‘罚单’，彰显了市场监管部门重拳治乱的决心。该负责人对记者说表示。
　　持续加大监管执法力度屡查屡犯将遭重罚
　　据该负责人介绍，十荟团案件中，该平台主要涉及两方面的问题，一是通过巨额补贴，以低于进货成本价格销售商品的低价倾销行为；二是利用欺骗性的语言、文字等标价，诱导他人与其交易。
　　从调查情况看，本案违法事实非常清楚。在调查过程中，监管部门依法提取了‘十荟团’有关价格行为的商品页面、相关财务数据及服务协议等资料，依法对其负责人进行询问，对资料进行认真梳理分析，对补贴金额进行反复核算。同时还根据案件具体情况征求了相关方意见，延伸调查了供应商、‘团长店’等经营者。调查显示，‘十荟团’不正当价格行为事实清楚、证据确凿。该负责人告诉记者。
　　该负责人表示，从之前查办的一系列案件不难看出，市场监管总局持续加大监管执法力度，对所有市场主体都是一视同仁的。不论线上线下、不论规模大小，只要违反了相关法律规定，破坏了市场经济秩序，损害了其他经营者、消费者合法权益，就要受到法律的制裁。
　　据介绍，5月27日，市场监管总局召开了相关企业提醒告诫会，当面向十荟团送达了《行政处罚决定书》，要求参会企业引以为戒，举一反三，全面开展自查自纠。不能无视法律法规，必须合规经营。不能无视商业道德，必须严格自律。不能无视监管要求，必须全面整改。再发现屡查屡犯违法行为的，市场监管总局将依法从重处罚。参会企业一致表态，将立即开展自查，全面加强整改。
　　交罚款不是护身符要敬畏法律、遵循监管
　　该负责人透露，这次十荟团违法行为线索，是来自行业协会商会的举报。对社区团购等互联网领域的监管，离不开市场监管部门与行业主管部门、行业协会商会，以及社会公众的共同监督、协同共治。他表示，下一步，市场监管总局将继续对社区团购市场竞争状况保持高度关注，保持监管执法力度不放松，坚决维护市场价格秩序。
　　该负责人表示，互联网企业有资本、流量、规模优势，希望能够自觉承担应尽的社会责任，把更多精力放在技术创新上，放在产品和服务的开发上，放在与小微企业和个体工商户的合作共赢上，放在给消费者提供更好的服务和消费体验上，共同促进平台经济行稳致远、繁荣发展。
　　该负责人同时也郑重提醒其他相关企业，创新无止境，经营有红线。一定要敬畏法律、遵循监管，自觉守法依规经营，自觉维护经营秩序。千万不要想当然地以为交了罚款就买到了护身符，这样的护身符靠不住。
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