助企纾困，四川出台金融支持十九条

　　5月20日，红星新闻记者从人民银行成都分行获悉，为深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于统筹疫情防控和经济社会发展决策部署，强化稳增长金融服务，人民银行成都分行、四川省财政厅、四川省地方金融监管局、四川银保监局、四川证监局、国家外汇管理局四川省分局联合印发《关于做好金融助企纾困工作的通知》，结合四川实际提出了金融支持稳增长和助企纾困19条具体措施。
　　《通知》指出，要突出对稳增长保主体的金融支持。对四川经济增长贡献大的投资项目，积极探索采用银团贷款或联合授信的方式，按照＂投资早发力＂＂适度超前开展基础设施投资＂要求，建立重点项目＂一项目一专班一方案＂工作机制，保障在建项目顺利实施，支持新开工项目尽快形成实物工作量。
　　对受疫情影响较大的普惠小微企业和个体工商户，综合运用货币政策工具、财政贴息奖补政策、金融监管政策给予大力支持，发挥好普惠小微贷款支持工具作用，对地方法人金融机构按照普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金。实施＂支小惠商贷＂，对使用支小再贷款资金发放普惠小微贷款的地方法人金融机构，财政部门给予1.5%的贴息支持，贴息后贷款利率不超过LPR+0.15个百分点（以目前LPR，一年期贷款利率不超过3.85%）。支持小微企业和个体工商户合理展期续贷，积极培育首贷户，对依法无须获得证照的自主就业者，比照个体工商户给予金融支持。推动降低普惠小微企业综合融资成本，严禁银行保险机构违规向企业收取服务费用或变相转嫁成本，推动政府性融资担保和再担保机构将普惠小微平均担保费率降至1%以下。推广随借随还贷款，推动信用信息共享，提高普惠小微信用贷款占比。
　　《通知》强调，针对制造强国战略，开展＂制惠贷＂试点，建立制造业贷款风险分担资金池。发展供应链金融，推广应收账款质押贷款，推动应收账款票据化，保障产业链供应链安全稳定。保障货运物流畅通，对暂时偿还贷款困难的运输物流企业，给予贷款展期和续贷安排。用好煤炭清洁高效利用专项再贷款，加强能源保供金融服务，对金融机构发放符合要求的贷款按本金的100%提供央行再贷款支持，对碳减排票据优先办理再贴现。
　　针对绿色发展部署，持续加大对环保、节能、清洁能源等绿色经济的信贷支持。加强央行碳减排支持工具、＂川碳快贴＂等政策工具的运用，对金融机构发放符合要求的绿色贷款按本金的60%提供央行再贷款支持。创新绿色金融产品，探索开展碳排放权、用能权等资源环境权益抵质押融资。
　　针对乡村振兴领域，开展＂送码入户、一键贷款＂专项活动。实施＂助农振兴贷＂，对使用支农再贷款资金的涉农贷款，财政部门给予1.5%的贴息支持，贴息后贷款利率不超过LPR+0.15个百分点。创新推广农产品仓单质押贷款、经济林木（竹、果）权、农业生产设施等动产权利抵质押贷款，加大巩固拓展脱贫攻坚成果金融支持力度。
　　针对创新驱动新动能，充分运用央行科技创新再贷款加强支持，对金融机构发放符合要求的科技企业贷款，按照本金60%提供央行再贷款资金。实施科技创新金融服务＂星辰计划＂，建立完善科技金融专营服务机制，推广基于区块链的知识产权质押融资服务平台，通过多元融资组合为创业创新提供便利的金融产品及服务。强化科技保险服务，推进首台（套）重大技术装备保险试点和新材料首批次应用保险试点，丰富知识产权保险业务品种。
　　《通知》要求，坚持＂房住不炒＂定位，因城施策落实好差别化住房信贷政策，合理确定个人住房按揭贷款利率和首付比例，支持首套和改善性住房需求。支持开发企业和建筑企业合理融资需求，不盲目抽贷、断贷、压贷，保持房地产融资平稳有序。坚守扩大内需战略基点，规范发展消费信贷产品和服务，加强金融消费权益保护，拓展数字人民币试点应用场景，灵活调整受疫情影响失去收入来源人员住房按揭贷款、个人贷款、信用卡还款期限安排。坚持就业优先政策导向，加大创业就业金融支持，简化创业担保贷款办理流程，按规定免除反担保相关要求。提高新市民创业就业信贷支持和保险保障水平，优化新市民创业信贷产品，鼓励商业银行按照市场化原则，通过降低贷款利率、减免服务收费、灵活设置还款期限等方式降低新市民创业融资成本，优化新市民创业信贷产品。
　　《通知》提出，围绕稳外资、稳外贸部署，开展跨境贸易投融资外汇服务提升年行动，完善中小微企业汇率风险管理服务，深化跨境融资金融服务平台应用，推动跨境贸易人民币结算。围绕多层次资本市场，加强企业融资培育，支持企业上市融资，发行资产证券化产品和房地产信托投资基金，盘活存量金融资产。围绕保险保障支撑，创新贷款保证保险产品，开通理赔绿色通道，延长受疫情影响人员缴费期限。围绕发挥地方金融组织作用，鼓励金融机构与政府性融资担保机构开展＂总对总＂合作，弱化盈利考核要求，降低保费和反担保要求，提高担保效率，简化担保流程，及时履行代偿义务。
　　红星新闻记者 杨斌
　　编辑 陶玥阳