阿富汗变天！中阿铁路合作，机遇or折戟？

　　目前，最热门的国际新闻，应该是阿富汗的内战。根据相关的新闻报道，阿富汗总统加尼已出逃。据悉加尼是在满载现金的4辆汽车护送下逃离喀布尔，最后直升机也装不下那么多的现金，一部分就留在了机场。如果，阿富汗也有高铁，加尼总统选择的是高铁出逃，那不要说是4辆车的现金，就是10辆车的现金，也可以带走。
　　那么，阿富汗大变局后，作为基建狂魔的中国有可能与阿富汗进行铁路方面的合作吗？
　　中亚班列早已开通至阿富汗
　　2016年8月25日中亚班列从中国的南通出发，从新疆阿拉山口出境，途经哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦，最终在9月6日抵达阿富汗海拉顿，这便是中国到阿富汗的首条货运线。
　　该班列也是我国＂一带一路＂战略在南亚地区首个落实的项目，对中国与阿富汗的贸易联系具有积极的促进作用。
　　海拉顿是阿富汗最北部的一个小城镇，同时也是阿富汗重要的进出口岸和货运重镇，海拉顿铁路编组站是阿富汗唯一一条入境铁路运输线全长40公里左右。
　　南通—阿富汗·海拉顿＂班列，起自南通，终至阿富汗重要口岸海拉顿。阿富汗驻华大使贾楠·莫萨扎伊称，项目将帮助阿富汗重获＂中亚地区路桥＂地位。在阿富汗工作4年多的中国外交部阿富汗事务特使邓锡军说：＂阿富汗是战乱国家，百废待兴，中国产品广受欢迎。而阿富汗又是‘亚洲中心’，这趟班列可以促进中国与阿富汗以及中亚、西亚和南亚地区互联互通，帮助中国产品更多更快走出去，扩大进口阿富汗特色产品。＂
　　以前我国产品出口阿富汗有三种运输方式，一是走公路经新疆，过哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦，最终进入阿富汗的马扎里沙里夫，再分销到阿富汗全国。二是海运，从广州、宁波、上海、青岛港到达巴基斯坦的卡拉奇，然后陆运短驳到阿富汗中部城市，再进入全国各地；另一条海运线路从我国港口到伊朗的阿巴斯，陆运转至阿富汗的赫拉特，分销全国。三是空运。而＂南通—阿富汗·海拉顿＂班列开通后，常态化12天可到达，比公路节省3—5天，成本降低15%—20%，比海运成本略高20%—30%，但可节省时间2/3，与空运比，费用节省9/10。
　　南通到阿富汗的火车，线路全长约7000公里，运行时间在13-15天的时间，目前大约每月有两趟班列。
　　可以将中国的货物运输至阿富汗，同时又可以从阿富汗进口当地的特产，进行国际贸易，实现双赢。
　　＂一带一路＂上的五国铁路计划
　　2017年3月，阿富汗常驻联合国代表马哈茂德·赛卡勒日前接受新华社等中国媒体采访时说，构建人类命运共同体理念包含了和平、安全、稳定、平等、人权、发展、环境等诸多内容，与阿富汗人民的生活非常相关，对整个地区也意义重大。
　　谈到安理会决议中敦促各方进一步推进＂一带一路＂建设时，赛卡勒认为，阿富汗和中国在＂一带一路＂框架下开展了很多合作，两国签署了共建＂一带一路＂谅解备忘录，喀布尔和乌鲁木齐实现复航，中阿货运直达专列开通。他说：＂货运专列的开通非常重要，是互联互通的好例证。＂
　　双方还将就 中国－吉尔吉斯斯坦－塔吉克斯坦－阿富汗－伊朗五国铁路项目继续合作 ，中国也将为阿富汗国家基础建设计划提供帮助。
　　赛卡勒指出，中国不仅是阿富汗的邻国，还是重要经济体。在阿富汗与地区实现联通方面，＂一带一路＂倡议发挥了重要作用，＂将这一地区联通起来，将中国与欧亚地区联通起来，这一愿景对中国、阿富汗、地区乃至世界来说都是一件好事＂。
　　＂我们生活在一个分裂的世界，我们需要能够将大家联系在一起、为不同国家打开连接之路的政策和倡议，我们认为‘一带一路’能够在这方面帮助我们。＂他说。
　　赛卡勒强调，为保证＂一带一路＂等互联互通项目取得成功，阿富汗乃至地区的安全问题非常关键。他呼吁国际社会重视并努力解决冲突及暴力极端主义和恐怖主义的根源问题。
　　2018年，阿富汗国家铁路局（ANRA）表示，建设跨国铁路项目的技术和经济调查大约完成了50％。据有关当局称，将在阿富汗建造880公里的铁路线，并将阿富汗的北部地区与西部地区相连接。包括阿富汗，伊朗，塔吉克斯坦，吉尔吉斯斯坦和中国在内的五个国家都是该项目的参与者。同时，伊朗驻喀布尔大使馆经济顾问Sediq Qasimi Zakeri表示，伊朗强烈支持在五国之间建立这个铁路项目，该项目也将覆盖伊朗的恰巴哈尔港和阿巴斯港。
　　＂我们完全支持这个项目，相关工作已经开始。我们希望该地区的所有国家共同推进该项目的建设。＂Zakeri说。根据五国就该项目签署的协议，每个成员国在未来五年内必须建立共2,100公里的铁路线路。
　　＂该项目在区域连通性方面发挥着重要作用，我们正在努力完成前期工作。＂阿富汗国家铁路局总干事Bari Sediq说。五国铁路走廊旨在发展区域商业，促进创造就业机会，同时增加地区间的贸易量。该项目一端连接中国，另一端连接伊朗，全程2100公里，穿越吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和阿富汗等国家。铁路线的阿富汗部分将由亚洲开发银行部分资助，并改善阿富汗至恰巴哈尔港和阿巴斯港的通道。
　　在阿富汗内战过程中，阿富汗塔利班对确保阿富汗和平至关重要。有迹象表明，阿富汗塔利班在逐渐接管阿富汗国土的过程中依旧能够保持理性。
　　阿富汗塔利班也意识到，他们需要筹集资金以巩固统治。另一个在讨论中的提议是＂跨阿富汗铁路计划＂(Trans-Afghan Railway)，旨在联通巴基斯坦南部港口与乌兹别克斯坦等内陆国家的市场。其中，573公里将从乌兹别克边界铁尔梅兹(Termez)穿过阿富汗，连接阿富汗第四大城市马扎里沙里夫到喀布尔，再至巴基斯坦的白沙瓦，并在此接入巴国家铁路网。
　　而这项协议由前任阿富汗政府签署，未来，中国希望在阿富汗建立何种存在，或准备如何与当权者沟通，都还有待观察。
　　为顺利推进中巴经济走廊建设并保障项目安全，此前中国提供了大额基础设施融资。这包括在喀布尔和白沙瓦之间修建一条公路，其路线与规划中的跨阿富汗铁路相同。在阿巴边境的巴方一侧，中国破土动工设立拉沙基(Rashaki)经济特区，以服务本地及相邻阿富汗市场。若能维持和平，这些经济设施就会产生大量就业——在这里饱受暴力侵害的人们渴望学习新手艺，糊口的人也需要得到就业机会。阿塔已表示，如果项目符合阿富汗国家利益，他们也将给予支持。
　　阿富汗作为连接中东、中亚、欧洲的中心枢纽，如果保持和平稳定势必助力中国及中亚国家间的战略互联互通。阿富汗拥有3200万人口，对外界来说依然是一个充满吸引力的市场，但却亟需精密筹划以摆脱贫困——无休止的战争使阿富汗在联合国人类发展指数包括的180个国家中排名垫底，位列第169位。
　　阿富汗南与巴基斯坦接壤，西与伊朗接壤，北和东北与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦接壤，东与中国接壤，而连接中亚的＂一带一路＂公路和铁路项目已有规划，且很多已经开始推进实施。
　　时隔多年，阿塔可能再次有机会秉国持政，还大概率会推动与俄罗斯、中国以及其他中亚国家的合作。这一次，即将登上执政舞台也许是一个严格、传统的政权，但人们总会心怀希望。当下，对于美国和其他外国军队入侵、威压的恐惧逐渐褪去，或许＂一带一路＂倡议才是真正能开启阿富汗全部潜力的钥匙。
　　图文来源：新华社、丝路新观察、中新网、观察者网
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