又一省公布2021年养老金调整方案，结合上海我们发现这样的规律

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　　2021年人社部继续调整退休人员养老金，平均增长5%左右，要求各省在4月30日前尽快上报具体调整方案，相关部门审核后下发实施，并从2021年1月份开始补发。
　　上海市的养老金调整方案公布的最早，5月12日就公布了具体实施方案，我也在第一时间和大家进行了分享。
　　昨天是六一儿童节，陕西省退休老同志也迎来一个好消息，他们的养老金调整方案公布了，养老金增长了5%左右，可以给孙子孙女们发一个大红包，体验一下＂含饴弄孙＂的乐趣。
　　我们先来回顾一下上海金养老金调整方案的具体内容，然后再分享陕西的方案，比较一下两者的异同，之后我们再结合上海公布的方案，看看今年养老金调整有哪些规律，其他未公布方案的省份基本也就心中有数了。
　　一、上海2021年养老金调整方案
　　原来说过，上海今年的养老金调整方案简洁明了，调整共分为三大部分：
　　1、定额调整：2020年12月底以前，已经办理退休的人员每人每月增加70元。
　　2、挂钩调整：以2020年12月按月领取的基本养老金作为调整基数，每月增加3%。
　　3、倾斜调整：2020年年底之前，女同志年满60周岁，男同志年满65周岁的人员，每人每月增加20元。
　　二、陕西省2021年养老金调整方案
　　陕西省的方案和上海市大同小异，比上海市方案略显复杂，在具体额度上也有变化，我们来分享一下。
　　1、定额调整：退休人员每人每月养老金增长56元。
　　2、挂钩调整：
　　第一部分：和缴费年限挂钩。退休人员缴费年限（含视同缴费年限）在15年及以内的部分，每人每月增加25元；超过15年以上的缴费年限部分，每满一年每月增加2元，不足一年的按一年计算。
　　第二部分：和去年个人养老金水平挂钩。一退休人员2020年12月的基本养老金为基数，每月增长1%，按元为单位增长，不足一元的部分按一元增加。
　　3、倾斜调整部分：陕西省对高龄退休人员养老金进行适当倾斜，年龄在70~74周岁的每月增长10元，75~79周岁的每月增长20元，80岁以上的每月增长30元。
　　三、陕西省和上海市养老金方案比较
　　通过已经公布的上海市和陕西省养老金调整方案，我们发现两者框架相同，但是差异较大，主要表现在以下方面：
　　一是定额调整部分上海市更高一些。
　　上海市定额调整为每人每月70元，陕西省为每人每月56元，陕西省仅为上海市的80%，因为上海市退休人员平均养老金水平高于陕西省，低一些是应该的。
　　定额调整部分是缩小养老金差距的主要调整因子，这部分占比高养老金差距就会逐年缩小，如果这部分占比较低，未来养老金的绝对数额差距就会越来越大，我还是倾向于增加这部分的占比。
　　二是挂钩调整部分陕西省更复杂，也更合理一些
　　在挂钩调整部分上海市只有一项，就是按照去年12月份养老金为基数上涨3%，因为总体上涨比例为5%，上海这部分占了60%，而且是按照原来的养老金同比例放大，原来养老金每月3000元的上涨90元，原来养老金每月1万元的上涨300元，这样退休人员之间养老金差距会越来越大。
　　我认为陕西省的方案在这方面相对更合理一些，因为他把挂钩调整分成两部分，其中一部分和上海一样，按去年的养老金为基数挂钩增长，但是陕西省把增长比例降低到1%，这样可以有效缩小退休人员之间养老金差距。
　　另一部分是和退休人员缴纳养老金的年限挂钩，交费15年及以内的每月增长25元，超过15年部分每年每月增长2元。这一部分的作用和定额调整类似，也可以有效缩小退休人员养老金的差距。
　　我认为陕西省的方案对兼顾公平是很不错的，因为社会分工不同，大家的劳动贡献也不同，这些因素在职工在职期间工资已经有所体现，退休之后大家都领取养老金，虽然鼓励多缴多得，但是也要考虑对社会贡献问题，对于那些工龄长，对社会贡献时间多的人，也要挂钩倾斜。
　　总结：通过两省市方案我们可以发现的一些规律
　　现在上海和陕西已经公布了养老金调整方案，整体上看，这两个省市的方案和去年相比都有所简化，条目也比较清晰，兼顾了公平和适当倾斜的原则，其他省市虽然还没有公布具体方案，但是通过分析我们也可以总结出以下规律：
　　一是调整分为三大部分：分别是定额调整，挂钩调整和倾斜调整，定额部分一般不超过平均养老金的2%，挂钩部分大约在平均养老金的3%左右，倾斜调整以年龄为主要因素，向高龄人员适当倾斜。
　　二是不再区分退休人员身份，企业退休人员和机关事业单位退休人员调整方案相同，调整方案区别主要以原来的养老金为基数，有的会考虑缴费年限、年龄等因素。
　　总之，整体看2021年的养老金调整方案简洁明了，兼顾公平，在原来的基础上有了很大进步。