年内中央预算70亿元支持养老托育服务，A股这些公司探索布局

　　近日，我国养老托育服务体系建设再获国家政策支持，国家发改委发布，已下达2021年中央预算内投资70亿元，支持养老托育服务体系建设。A股层面上，多家上市公司披露已展开相关领域的业务探索。
　　来源：摄图网
　　加大政策资金支持，养老托育服务体系建设加码
　　国家发展改革委9月1日公布，会同民政部、国家卫生健康委设立十四五积极应对人口老龄化工程和托育建设专项，已下达2021年中央预算内投资70亿元，支持养老托育服务体系建设，将新增养老床位17万张，新增示范性婴幼儿托位6万个。
　　本次专项投资聚焦扩大养老托育服务有效供给，对全国范围内符合要求的214个公办养老、普惠养老和普惠托育服务设施建设项目给予支持，并鼓励社会力量加大投入、形成合力，改善养老托育基础设施条件，提升服务质量，进一步解决养老托育民生热点问题。
　　据悉，下一步，发改委将加大工作力度，加强项目调度和指导，督促各地加快项目建设并尽早投入使用，充分发挥中央预算内投资效益，不断满足人民日益增长的养老托育服务需求。
　　今年6月25日，国家发改委、民政部和国家卫健委共同制定的《十四五积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》（以下简称《实施方案》）印发，要求提升养老、托育服务水平，逐步构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，不断发展和完善普惠托育服务体系。十四五时期我国养老、托育的建设蓝图日渐清晰。
　　根据《实施方案》，养老服务体系方面，一是建设连锁化、标准化的社区居家养老服务网络，提供失能照护以及助餐助浴助洁助医助行等服务；二是新建或改扩建公办养老服务机构，提升公办养老服务机构护理能力和消防安全能力，强化对失能失智特困老年人的兜底保障；三是扩大普惠性养老服务供给，支持培训疗养机构改革转型发展养老，支持医疗机构开展医养结合服务。
　　在托育服务体系方面，《实施方案》明确，一是新建或利用现有机构设施、空置场地等改扩建，建设一批公办托育服务机构，支持承担指导功能的示范性、综合性托育服务中心项目建设；二是扩大普惠性托育服务供给，支持企事业单位等社会力量举办托育服务机构，支持公办机构发展普惠托育服务，探索发展家庭育儿共享平台、家庭托育点等托育服务新模式新业态。
　　此外，今年年初，国务院办公厅发布《关于促进养老托育服务健康发展的意见》，要求推动财税支持政策落地。完善运营补贴激励机制，引导养老服务机构优先接收经济困难的失能失智、高龄、计划生育特殊家庭老年人。对吸纳符合条件劳动者的养老托育机构按规定给予社保补贴。引导各类主体提供普惠性服务，支持非营利性机构发展，综合运用规划、土地、住房、财政、投资、融资、人才等支持政策，扩大服务供给，提高服务质量，提升可持续发展能力。
　　针对养老、育儿服务体系建设，全国多地也提出符合当地情况的建设目标，积极开展相关工作。
　　8月4日，四川省发改委发布就《关于促进养老托育服务健康发展的实施方案》（征求意见稿）（下称《方案》）公开征求意见的公告。《方案》提出，要落实财税价格支持政策，完善生育津贴制度，鼓励各地探索建立育儿补贴制度。并提出，到2025年，四川省新增托位11。3万个、每千人口托位达到4。5个以上，护理型床位占比达到55以上。
　　云南省鼓励通过公建民营、民办公助等多种方式向社会提供普惠性婴幼儿照护服务。鼓励有条件的幼儿园开设托育班，招收23岁幼儿。鼓励有条件的妇幼保健机构和医疗卫生机构以拓展业务范围或申请法人登记等方式，提供普惠性婴幼儿照护服务。到2025年，全省托育服务体系基本形成，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数3个。
　　A股多家公司探索布局，表现如何？
　　A股市场上，多家公司在养老、育儿等相关领域有所布局，并披露进行了相关新业务探索。
　　天健集团（000090。SZ）主业定位为城市建设、综合开发、城市服务。公司7月1日披露的投资者调研活动公告显示，公司城市建设板块积极布局新业务领域，将准确把握政府需求与市场动向，深入研究碳达峰、碳中和、生态治理、托育、养老等国家重点关注及重点发展的领域，结合公司现有业务，打造投资建设、服务运营的业务闭环，推动公司高质量发展。具体实践上，天健集团披露，公司持续推动物业城市业务试点工作，接管福田区莲花街道环卫等城市业务一体化管理试点项目；接管工地一体化服务项目16个；与相关单位签订战略协议，就环卫服务、养老服务、资产运营等展开合作，推动公司业务多元化布局；完成天健蜜厨社区食堂前期运营工作，推动养老项目落地。
　　华媒控股（000607。SZ）控股子公司浙江华媒优培教育科技有限公司经营的全日制幼儿园和03岁幼儿托育服务业务。
　　悦心健康（002162。SZ）近期在深交所互动易平台上回复相关问题时表示，金海悦心颐养院是公司护理型养老品牌悦心安颐别业在上海正式签约公建民营的第一家养老机构，集健康保健、医疗救治、康复训练、生活照护、专业培训和学科研究于一体，单一颐养院业务体量较小，需经运营成熟复制推广后，才能对公司业绩有较大影响。该项目是公司发展中高端养老服务业务战略的重要环节，颐养院在提供专业养老服务同时，还将引进医养相关专业教学机构作为合作培训与见习基地，面向护理专业学生提供更具真实性的实践学习环境，为机构持续提供更为年轻新鲜护理人员。同时院内还将设置上海悦心照护护理培训中心，为进一步拓展社区居家照护和日间照护做好准备。
　　悦心健康今年上半年年报显示，目前公司建设及规划了悦心安颐别业、悦心漫活欣成和悦心照护培训中心三个中高端养老产品线，分别专注于失智、失能长者的专业照护，活力长者的生活服务和开展护理培训服务。同时，公司培养了投资拓展团队、开发建设团队、运营服务团队、营销管理团队及培训发展团队五支养老项目专业的团队。
　　中关村（000931。SZ）养老服务业务主要包括集中养老服务、居家养老服务、健康管理、健康咨询、预防保健咨询及中医医疗服务等。2021年半年报显示，公司启动泰和中医院的运营，在加快连锁化经营的同时，提供医疗保障，打造医养结合的经营模式。加快发展互联网养老的业务模式，建立以医养结合、康养保健为服务特色的大养老生态链。
　　正元智慧（300645。SZ）则于8月28日在互动易平台上披露，公司的业态与智慧养老的契合度较高。2021年5月26日，浙江省民政厅调研组莅临公司开展智慧养老调研。调研组一行参观了公司展厅并召开座谈会，就如何利用信息化技术推进智慧养老产业发展进行探讨。