玄烨《宽限垦荒起科谕》
　　自古国家长治久安之模，莫不以足民为首务，必使田野开辟，盖藏有余而又取之不尽其力，然后民气和乐，聿成丰亨豫大之休。见行垦荒定例，六年起科。朕思小民拮据开荒，物力艰难，恐催科期迫，反致失业。朕心深为轸念。嗣后各省开垦荒地，俱再加宽限，通计十年，方行起科。其所司官员，原有议叙定例，如新任官自图录叙，掩袭前功，纷更扰民者，各督抚严行稽察，题参治罪。
　　【鉴赏】本文是康熙皇帝于康熙十二年（1673）阴历十月十七日给户部（主管土地户口财政）的谕旨，决定放宽垦荒征税的期限，奖励开荒，发展生产。全文分三层。
　　第一层，从“史”的角度讲明“富民”是国家长治久安的“首务”。因此，一定要使“田野开辟”，百姓有余粮余财贮存；征收有度，不致把百姓的钱粮征光。这样，百姓才能和悦欢乐，造成富足、顺畅、舒适、安定的繁荣局面。这是从理论上说明“宽限垦荒起科”的必要性。第二层，指出现行垦荒条例规定六年后征税的缺点。康熙认为：百姓垦荒很苦，物力艰难，深恐征税期短，反致百姓失去生计产业，不利于发展生产。这是从事实上说明“宽限垦荒起科”的客观依据。第三层，提出今后“宽限垦荒起科”的新条例：“通计十年，方行起科。”在执行过程中，管理垦荒的官员按其劳绩晋升；新任官吏，不得窃取、冒认前任功绩，否则，必严行考核，题参治罪！规定明确，奖罚分明。
　　据史载，明末清初战乱纷繁，全国土地荒芜，经济受到很大破坏。康熙当政后，实行奖励垦荒、与民休息的政策，取得显著成效。这篇就是康熙发展生产，富民强国的谕旨。作为一代封建帝王，如此爱恤民众，实为难得！全文语词恳切，言简情深，充分表现了康熙皇帝爱民之深情，强国之决心！

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