《续富国策》主要内容简介及赏析

　　经济学著作。四卷。近人陈炽撰。刊行于清光绪三十二年（1896年）。
　　陈炽，原名家瑶，字次亮，后号瑶林馆主。生年不详，卒于光绪二十六年（1900年）。江西瑞金人。光绪举人，历任户部郎中、刑部郎中、军机处章京和户部员外郎等职。曾游历于沿海各地及港澳。甲午战争后，与康有为、梁启超等组织强学会，参加变法维新。《续富国策》就是陈炽为配合当时的变法维新运动，主张发展资本主义经济的一部专门论述经济问题的著作。
　　《续富国策》也是我国最早主张发展资本主义经济的一本专著。分《自叙》、《农书》、《矿书》、《工书》、《商书》四卷，共六十篇。《农书》提出兴修水利、植树造林、发展水果、桑蚕、葡萄酒、纸张、樟脑、木材、橡胶、茶叶、棉花、蔗糖、烟草、咖啡、粮食、畜牧、渔业等生产。《矿书》提出大兴矿务、采炼矿石、发展煤、石油、矿盐、各种金属、水泥、砖、瓷等生产。《工书》提出奖励工业，学习数学、天文学、化学、力学、光学、电学等自然科学知识及发展攻金、攻木、纺织、饮食、器用、军械、机器制造等方面的生产和筑路事业。《商书》内容比较复杂，它包括各项保护民族式商业的政策，发展铁路、轮船、邮电、保险、银行、照明、防火、铸金币、办报、办学等等。该书发展经济的内容之多之广之全，在中国是空前的。虽然作者以《续富国策》命名，意在续西方经济学家所著的一部政治经济学著作《富国策》，但它仍是一部以具体现实经济问题为主体的专著，而不是一部政治经济学著作。
　　作者在《自叙》中，首先论述了有关生财之道的问题，认为只有生产才是创造财富的源泉，而贪污中饱和国家赋税都只是财富的转移，不是财富的生产，指出“生财之道”是“地上本无是物，人间本无是财，而今忽有之”，用“移之”、“夺之”、“生之”的概念，把财富的分配、再分配和财富的生产区别开来了。正是由于它认为只有物质资料的生产才是财富的源泉，所以在论述生产和流通的关系时，他又指出，商业尽管对生产起着重要作用，但它的发展必须以农业、矿业和工业的发展为前提，因为“商之本在农”、“商之源在矿”、“商之体用在工”，为了证明这一点，它说：“人徒艳西国工商之利，而不知德、法、奥、意诸国，其国之大利皆在农”，充分强调了农业生产是财富的源泉的观点。
　　卷一《农书》，是专门论述农业生产问题的。作者从发展资本主义的农业生产的观点出发，强调了重视生产出口商品及工业原料所需的农、牧、副业的重要性，认为“农政之所关，又在各务中为至重”。它提倡讲求农学，并主张在农业中仿效英国的方式，采用机械化大规模经营。同时还要动员“拥田数千亩、数万亩”的地主用新法种田，“购买机器，俾用力少而见功多”，以增加产量，希望地主自愿地向农业资本家转化。它还主张在中等或较小的地产上仿照法国的方式，“教民广种桑、棉、葡萄、咖啡、烟叶等”，以发展副业，增加抵制外国资本主义经济侵略的能力。
　　《矿书》卷，主要论述了矿务的开采和发展，并就铸造金币的问题阐述了作者的货币思想和主张。认为解决当时镑亏问题的最好办法就是铸造和行用金币。他说：中国之所以“上下困穷”，“寻源探本，则圜法之弊一言蔽之矣；对症用药，则整顿圜法之弊一方括之矣”，夸大了币制的作用。他还认为，铸造金币可以防止黄金外流，认为金叶、金砖只有巨富收藏，而铸成金币以后，则“贫苦食力之民”，每人都会收藏一、二枚，“以防意外，则国宝不流”。还主张金、银、铜币要有法定的比价，金币一枚合银币十枚，合铜钱一万枚，并且这种比价是固定不变的，“不遂洋盘为涨落，不随市价为转移，三品兼权，我行我法”。除此之外，还主张发行纸币，并把发行纸币作为银行的一项重要业务。
　　卷三《工书》，很大篇幅是用来论述使用机器生产的意义的。认为要抵制资本主义的经济侵略，抵制洋货进口和减少漏卮，除了要提高工业的社会地位，使“百工与士大夫相提并论”外，还必须用机器来进行工矿业的生产，并把机器制造业定为“中国开辟利源的关键，振兴工艺之权舆”，指出“中国不能制机，中国之工商即永不能力争先着也”。把发展机器制造业视为振兴中国经济的关键。为提倡发展近代机器工业，在《工艺养民说》篇中，作者驳斥了所谓“机器夺贫民生业”的说法，提出了机器养民说。认为开设工厂不仅不会夺民生业，相反却正是为了养民，可给穷民增加就业的机会。指出：“天下穷民谋食之路，惟机器工作厂为最丰，亦惟机器工作厂为最易”，认为“机器之兴，专以为贫民计”。还将机器生产同手工劳作对比，对机器提高生产力的意义作了论述，认为“一手一足之劳，岂足以济四万万众生民之日用？”，如果用机器操作取代手工劳动，那么就可以使“人之手所不能举者，以机器举之；人之足所不能及者，以机器及之；人之心思智慧千力万气所不能成者，以机器成之”，强调了发展机器生产的作用。
　　卷四《商书》，主要论述了振兴商务的重要性。它虽把农、矿、工作为商业发展的前提，但它并不否认商业的作用，认为商业可以反作用于工业，能为工业品的流通提供服务。并认为英能“纵横四海”，是全靠“商之力”，商业“能灭人国”，以此来强调商业的作用。它还对清政府“袒媚洋商而摧折华商”的行为进行了批评，并把它归结为中国商务不振兴的原因之一，呼吁清政府改变态度，成立商部，制订商律，废除厘金，保护关税，用专利的办法鼓励发明创造等。除此之外，作者还把近代中国贫穷的原因归结于资本主义国家的侵略，他说：“古之时，财不在上则在下，否则饱中，今则不在于内，而溢于外”，要使“流溢于外”的财回流，就必须通过振兴商务，收回“外泄之利源”。可见，《续富国策》是把振兴商务作为发展经济的中心来论述的。
　　《续富国策》有清光绪二十二年（1896年）刻本，清光绪二十四年（1898年）中江刘氏鵁鶄室刻本，清光绪二十四年上海飞鸿图书庄石印和光绪二十三年（1897年）豫宁余氏校本。