《富国策》主要内容简介及赏析

　　经济著作。十篇。北宋李觏撰。约成书于宋宝元二年（1039年）。（撰者事迹见“《盱江文集》”条）
　　《富国策》共分十篇，即富国策第一、富国策第二、富国策第三、富国策第四、富国策第五、富国策第六、富国策第七、富国策第八、富国策第九、富国策第十，内容广泛，涉及到土地、工商业、财政、货币等。
　　《富国策第一》，主要阐述了作者的财用观。他针对儒家的“贵义而贱利”、“非道德教化则不出诸口”，提出了“治国之实，必本于财用”的理论。指出：“盖城郭宫室，非财不完；羞服车马，非财不具；百官郡吏，非财不养；军旅征戍，非财不给矜寡孤独，凶荒札瘥，非财不恤”，并认为“礼以是举，政以是成，爱以是立，威以是行。舍是而克为治者，未之有也”，把财用看作是一国政治、军事、外交、道德、文化等的基础。
　　《富国策第二》，比较集中地论述了作者的平土思想。认为治国的财用主要是由农业部门提供的，而谷物尤为重要，是“民之大命”，所以提出了富国的策略首先在于尽地力和开垦荒地的思想。而因为土地兼并又是造成“地力不尽”、“田不垦辟”的根本原因，因此须“限人占田，各有顷数，不得过制”，在“占田之外，有能辟者不限其数”，用限田平土的方法，来促进生产的发展。此外，还从劳动力与生产资料的结合的角度，阐述了平土的重要性，认为土地兼并破坏了劳动力和土地之间结合，阻碍生产发展，所以平土势在必行。
　　《富国策第三》和《富国策第八》主要论述货币思想。作者在接受前人货币观基础上，提出自己的看法。认为“货莫贵乎金，贿莫贵乎帛”，“珠玉金银，其价值大，不适小用独开元号，最为中制，相承遂至于今”，认为货币有金、帛、铜币三种，并讨论了如何使金足帛贱及解决铜铁缺少的问题。还用货币数量来说明物价：“大抵钱多则轻，轻则物重；钱少则重，重则物轻。物重则用或阙，物轻则货或滞，一重一轻，利病存乎民矣”，说明物价太贵、太贱均对百姓不利。
　　《富国策第四》、《富国策第六》、《富国策第九》、《富国策第十》，比较详尽、透彻地论述了工商业思想。先把工商业者分为三类：工商大贾、工商业富人、小手工业者及小商贩，并把从事奢侈品生产和流通的小手工商业者称为“游民”，主张用恢复朴素的风气和降低手工业产品价格的方法，驱工商归农。在商品流通问题上，还对平籴、盐法和茶法提出了改革意见。该书反对“谷贱伤农”、“谷贵伤末”说法，以为谷“贱则伤农、贵亦伤农”，要防止“蓄贾专行而制民命”，就须实行平籴法，并从季节的粮价变动来说明平籴的作用。关于食盐买卖，作者认为只有改专买为商买，才能改变食盐销售的困难，即由官府卖盐给商人，再由商人运往各地，认为这样既可使“公利不减”，又可增加盐的销量，达到“财用以足”。对茶的专卖，作者也极力反对，认为它存在着无法克服的弊端，所以主张“一切通商”，完全放手让商人来经营，国家只须“籍茶山之租，科商人之税”即可。
　　《富国策第五》，分析存缁黄七害和去缁黄七利，把缁黄（指和尚和道士）看成是只消费不生产的冗者，而且是破坏封建经济的不可忽视的社会势力。从而指出，去缁黄的办法“莫若止度人而禁修寺观”，不但可抑制僧道人数的继续增加，而且原有僧道也因“不安其居”而可能还俗归农。
　　《富国策第七》提出恢复义仓的观点。认为“古制之宜于时者，莫若义仓之为愈”，并主张把唐代的入粟者只有入粟义务、没有受救济的权利的义仓制度改为“寄留”制度，即到凶年时，下户乏粮的可以收回自己寄留的粮食，上户的寄留粮食则用来救济穷民，并对入粟达到一定数量的上户“拜以爵级，以宠异之”，以达到“富人乐输，穷民受赐”的效果。
　　《富国策》收集在《直讲李先生文集》中，又称《李觏集》中。《李觏集》有明代成化年间左赞编刻本、明正德十三年（1518年）孙甫刻本、万历孟庆绪刻本、清光绪二十九年（1903年）谢甘棠刻本以及一九八一年中华书局出版版本。