行政处罚不予立案依据是什么？

　　对于那些实施了违法行为，导致民事主体的权益受到侵害，若遭受到侵害的主体，可以提供相关的证据，证明自己的权益受到侵害的情形，是可以向相关机构提出立案的请求的，但是并非是所有的立案请求都是会被受理的，行政处罚不予立案依据是什么呢？
　　一、行政处罚不予立案依据是什么？
　　根据《行政处罚法》第二十七条，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
　　（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
　　（二）受他人胁迫有违法行为的；
　　（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
　　（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。
　　违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
　　二、行政处罚的立案条件有哪些
　　结合《行政处罚法》和《建设行政处罚程序暂行规定》的相关条文来看，立案的条件，一是发现违法行为；二是执法机关认为应当给予行政处罚。这里笔者认为第一个条件“发现违法行为”其发现的来源可以是：检查中发现、群众举报、控告、上级交办、下级报办、其它部门移交及违法嫌疑人主动交代等；这里的“违法行为”不是指已经过法定程序确认的违法行为，只要求简单的符合违法行为构成要件即可，包括有明确的涉嫌违法嫌疑人、有客观的违法事实及初步的证据资料等。第二个条件“应当给予行政处罚”，笔者认为应理解为首先违法行为属于本行政机关的管辖范围，包括地域管辖范围、职权管辖范围、级别管辖范围；其次，对该违法行为，如果一旦查证属实，应有明确的法律依据及制裁后果（即有违则，有相应的法则）。总结起来，立案的具体可操作的条件有：
　　1）有明确的违法嫌疑人；
　　2）有确定的违法事实（包括初步证据和可能违反的法律条款）；
　　3）属于本行政机关的管辖范围。以上三个条件缺一不可。
　　三、立案的程序
　　立案是行政处罚的一般程序的第一个步骤，一般由工商行政管理机关自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查，并决定是否立案；特殊情况下，可以延长至十五个工作日内决定是否立案。
　　对于不予立案的投诉、举报、申诉，经工商行政管理机关负责人批准后，由办案机构将结果告知具名的投诉人、申诉人、举报人。
　　对于民事主体个人来说，若自己的权益受到了侵害，且确定不是这些不会被立案的清新，就可以向相关机构提出立案的请求，一般来说，只要其满足条件，提交的材料齐全，请求都是会被受理的。
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