疫情下的农村企业与就业

　　新年伊始，新型冠状病毒疫情这一“黑天鹅”突然爆发，且来势凶猛。此次疫情集中爆发正好赶在春节期间，给民众的出行、消费、就业带来了不小的影响。作为就业最重要的组成部分，小微企业尤其是劳动密集型企业受此次疫情的冲击相对来说则更加严重。
　　农村企业给当地提供了大量就业机会
　　“本来打算正月初八开工，讨个好彩头，但由于这次突发的新型冠状病毒疫情，目前村干部要求所有工厂一律不准开工，具体什么时候开工也不好说，只能等上面的通知。”作为保定市满城区一家小型纸业的负责人，张潘颇为无奈地向记者表示。
　　今年38岁的张潘，目前经营着一家纸业工厂，主要生产酒店用纸。工厂自2013年开办以来，由于对质量要求严格，回头客很多，效益一直不错，许多客户都是由老客户介绍而来，经过近两年的扩大再生产，在当地很有知名度。
　　当前，新冠肺炎疫情让人猝不及防，武汉封城，许多城市的小区都加强了管理，许多农村道路都有一定程度的管制，春节过后本应该是开始工作的人们被关在了家里。
　　众所周知，我国是农业大国，农业、农村、农民组成的“三农”问题关系到国家发展、社会稳定。2020年是脱贫攻坚的收官之年，也是决胜小康的关键期。当前，我国发展不平衡不充分问题在农村地区较为突出，人口大国、农业大国和发展中大国的客观实际，决定了如期全面建成小康社会的任务十分艰巨，其重点难点仍然在农村。
　　在农村，要想全面建成小康社会，真正脱贫致富，就近创业、就近就业、就近发展当地特色产业是非常关键的，要实现这样的目标，就需要当地的特色产业来吸纳大量劳动力。
　　据了解，2019年8月24日，十三届全国人大常委会第十二次会议分组审议了全国人大常委会执法检查组关于检查就业促进法实施情况的报告。报告显示，不同于过去务工人员从农村到城市单向流动，返乡下乡趋势成为当前就业的新现象，现代农业、乡村旅游、农村企业等发展壮大，带动农民工返乡和高校毕业生等下乡人数增多，返乡下乡趋势显现。报告数据显示，2018年全国各类返乡下乡创业创新人员累计达780万人。
　　记者了解到，满城区是保定市比较有名的纸业工业区，当地的纸业生产最早可以追溯到上个世纪80年代末期的乡镇企业，在上个世纪整个90年代可谓是风光无限，吸纳了大量农村劳动力，极大地促进了当地的就业。进入新世纪以来，尽管经过市场的洗礼及优胜劣汰，目前该地区企业依然是当地人重要的就业渠道，创造了大量的工作岗位。
　　据张潘介绍，他的工厂除吸纳他和他爱人以及他的父母就业外，还雇用了当地数名女性就业，在最忙时还得额外请帮工，一天最少100元。
　　在农村，女性就业的渠道相对于男性来说要少得多，男性可以出去打工，而女性由于要照看孩子、老人和庄稼，出去打工的相对于男性来说要少。因此，农村本地的工厂对于当地的女性来说显得更加珍贵。
　　“忙时请帮工还得是当天结当天工资，因为最忙时根本就招不到合适的人，其他企业都是当天结算，你不当天结，第二天就没有人过来了。”张潘表示。
　　张华就是这样一个人，平时照顾孩子，工厂忙不过来时就抽空过来帮忙。“我的工资是按小时记，当前挣的钱比较少，但也够零花钱，等孩子大点上学了，我就有时间来上班了，就可以多挣钱了。”张华表示。
　　疫情过后，争取把这段时间的损失补回来
　　据了解，目前，我国小微企业具有“五六七八九”的典型特征，即贡献了50以上的税收、60以上的GDP、70以上的技术创新、80以上的城镇劳动就业、90以上的企业数量，是扩大就业、改善民生的重要支撑。
　　在当前新型冠状病毒感染肺炎肆虐之下，许多企业停工，这对企业会造成一定影响。一方面，许多生产和营业经济活动受到影响，现金流可能断流。
　　为防范疫情扩散，全国春节假期延长3天。在北京，许多企业都把复工时间延长到了2月9日，许多企业都表示，不排除继续延长，企业正常的经营计划被打乱。另一方面，不仅没有营业收入“进项”，许多企业还面临房租、工资、利息等费用的刚性支付压力，收入和支出的现金流缺口使得相当多的企业经营举步维艰。
　　为缓解企业的焦虑与压力，地方政府纷纷出台措施帮助企业共渡难关。安徽省人社厅于近日出台《关于切实做好疫情防控重点物资生产企业用工服务的通知》，要求各地人社部门按属地管理原则成立专项工作组，在前期摸排的基础上，迅速指导全省疫情防控重点物资生产企业复工复产，做好重点企业和劳动者之间的对接服务。2月2日，苏州出台《苏州市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》，确保信贷余额不下降、融资成本不上升；对不裁员或少裁员的参保企业可返还上年度事业保险费一半；减免中小企业房租
　　“虽然我们不需要支付房租，但是新买的设备投入了大量现金，迟迟不能开工也意味着亏损，早开工一天是一天，就能够减少一部分损失。”张潘表示。
　　据记者了解，年前有些纸业工厂有些存货，但由于疫情，工厂和客户人员往来受到限制，目前也没有出手的机会。
　　2月3日，中共中央政治局常务委员会召开会议，会议要求，要密切监测经济运行状况，聚焦疫情对经济运行带来的冲击和影响，围绕做好“六稳”工作，做好应对各种复杂困难局面的准备。要在做好防控工作的前提下，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，加大金融支持力度，加大企业复产用工保障力度，用好用足援企稳岗政策，加大新投资项目开工力度，积极推进在建项目。
　　“当前疫情对我的工厂是有一定影响的，短期来看这在所难免。从大的方面及长远来看，我国经济基本面稳中向好的运行态势不会改变，企业的生产经营活力也不会因暂时的疫情而减弱。我相信在党中央的正确领导下，我们一定能够战胜疫情，恢复正常的生产、生活，到时候我的工厂就会复工，我一定加班加点，争取把这段时间的损失补回来。”张潘对记者进一步表示。
　　农民就业是全面小康的基本要求，发展富民乡村产业，积极鼓励各类人才返乡下乡创业创新，稳定农民就业。各级政府要为农村企业提供多方面的支持，例如大力推广订单生产、土地流转、股份合作、资产租赁等模式，推动农村企业与合作伙伴建立稳定的利益联结关系，以促进农民就近就业。
　　2020年是全面建成小康社会收官之年，亟须抓紧贯彻落实中央决策部署，扎实高效开展农村就业领域的工作，为全面建成小康社会提供强大支持。