办好职业教育须进一步优化两“端”

　　2022年4月20日，十三届全国人大常委会第三十四次会议表决通过新修订的《中华人民共和国职业教育法》，将于5月1日起正式施行。新修订的职业教育法从五章四十条完善至八章六十九条，内容更加充实。本法首次明确职业教育与普通教育具有同等重要地位，对职业教育的内涵作出进一步完善，着力提升职业教育在社会上的认可度，通过提高技能人才的社会地位和待遇等“实招”来转变社会观念。
　　职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，可为制造业大国迈向制造业强国提供强力支撑。《中华人民共和国职业教育法》的修订，再次吹响了职业教育振兴的号角。
　　长期以来，考上一所优质普通高中、普通高校是很多家庭、孩子的梦想。尽管职业教育学校在招生上下了很大功夫，用了不少招数，低分录取乃至“自主”招生，录取的学生仍多是普通高中、高校“挑剩下”的学生，他们被动选择职业学校，学习质量不高成为必然。同时，尽管国家出台了职业教育毕业生就业的利好政策，但职业学校毕业生仍然常常遭遇就业歧视，选择空间狭窄、薪资待遇过低成为一些职业学校毕业生就业常态。
　　落实职业教育法，办好职业教育，职业学校要练好内功，不断提高教育质量。同时，各级政府、社会各界都要在进一步优化招生和就业两“端”动真情、下功夫，以实际行动“挺”职业教育，助推职业教育回归应有地位。
　　优化招生端。地方政府及有关部门要持续推进校外培训机构治理，使之成为校内教育的建设性补充。校内教育要夯实“五项管理”阵地，提升教师专业素养，提高教育教学水平，努力做到减负增效，促进学生德、智、体、美、劳全面发展。要深化教育评价改革，多把尺子量学生，帮助学生找到“真我”，引导初、高中毕业生根据兴趣爱好、个性特长、潜质天赋主动选择未来就学方向，同时也为职业学校提供更多优质生源。还要切实加大职业教育招生宣传力度，引导家长更新就学就业观，引导初、高中毕业生合理分流。
　　要合理安排中等职业学校招生计划，将普通高中、中等职业学校（含技工学校）纳入统一招生平台，推动普通高中和中等职业教育协调发展。要规范普高、中等职业学校招生行为，严禁普通高中“掐尖儿”招生、“线下”录取及借用职高学籍办普高等违规行为。要以职普同招的正确导向，规范教师教育引导行为。严禁学校及初中教师搞职业学校生源封锁，严禁对学生进行厚“普”薄“职”的宣传引导，对初中学校教师干预或代替学生填报志愿等行为说不，确保中职招生总量与普职比得到落实。
　　优化就业端。《深化新时代教育评价改革总体方案》指出：改革用人评价，共同营造教育发展良好环境；树立正确用人导向，促进人岗相适。机关、事业单位、公民办企业要扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，杜绝择业就业错位和人力资源浪费，形成不拘一格降人才的良好局面。在“逢进必考”政策背景下，各级公务员招录、事业单位和国有企业招聘要消除学历歧视，在“考什么”“怎样考”上精准设计，杜绝招考环节对职业学校毕业生的歧视。在招录、招聘技术技能岗位人员时，应当明确技术技能要求，将技术技能水平作为录用、聘用的重要条件。事业单位公开招聘中有职业技能等级要求的岗位，可以适当降低学历要求。
　　地方政府要参照《中华人民共和国职业教育法》，采取有效措施，确保职业学校毕业生落户、就业、参加机关企事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面，与普通学校毕业生同等对待。要引导规范用人单位坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬，建立重实绩、重贡献的激励机制，不断提高职业学校毕业生薪资待遇。要建立技能型人才表彰奖励工作机制，定期表彰各行各业技能型先进人物，让职业学校毕业生成长成才典型走进公众视野。各新闻媒体和职业教育有关方面应当积极开展职业教育公益宣传，弘扬技术技能人才成长成才典型事迹，营造人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好氛围。