升级“双减”管理正当其时

　　为贯彻落实文件精神，统筹推进“双减”工作，9月27日，成都市印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》着眼于学生全面发展、健康成长，重点聚焦作业管理、课后服务、培优提质、考试管理、校外培训机构监管等五大方面，切实保证学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担在1年内有效减轻、2年内成效显著，实现人民群众对教育的满意度明显提升。（9月28日四川发布）
　　今年以来，在中办、国办印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》指导下，教育部会同相关部门密集出台了校外培训机构治理、考试管理、作业管理、课后服务、教师轮岗交流等相关配套文件。同时，发出“双减百日会战”动员令，把“双减”工作列为今年教育部党组和教育督导的“一号工程”，组织、督促各地、各校认真落实。
　　基础教育“双减”工作监测平台直报信息显示，截至9月22日，有16万所义务教育学校填报了有关信息。其中，98。2的学校出台了作业管理办法，96。3的学校提供了课后服务，72。7的受访家长表示教育焦虑有所缓解，97。5的家长对学校新学期减负提质的各项措施和成效表示满意，六成以上家长表示非常满意。应该说，“双减”工作已经到了爬坡上坎的攻坚阶段，细化管理措施、升级管理目标，可谓正当其时。推动“双减”攻坚，要注意以下问题：
　　要坚持目标导向，抓住违规培训治理、学校教育提质“两个”关键。一方面，要发动社会监督，提升校外培训监管的力度、效度，防范违规培训变形新发；另一方面，要加快课堂教学改革、作业管理、课后服务管理，强化学校教育主阵地作用，确保学生在校内学足、学好。同时，要进一步规范考试管理、改革教育评价机制、畅通职校学生升学渠道，有效缓解家长育人焦虑。《方案》提出的“五个”方面，可谓目标明确、针对性强。
　　要坚持过程导向，抓住学校管理的关键环节，在细节管理中求规范、谋突破。规范作业管理、考试管理、升学管理和开展课后服务是解决学生校内负担过重、发展不全面不充分问题的重要途径，对此，相关文件已有明确规定。《方案》明确，建立作业统筹管理和监测机制、实施“优质教育倍增工程”、建立“初中学业水平考试成绩综合素质评价”的高中招生录取模式，今后将进一步制定中小学招生入学、考试管理、作业管理正负面清单等配套措施，是对相关要求的细化、强化，可谓抓住了关键。
　　要坚持问题导向，聚焦关键、突出问题，解决学校、教师、家长的急难愁盼。当前，“双减”的利好之处已经显现，其带来的具体困难也当引起重视。《方案》提出的教师权益保障、校外培训机构从业人员转岗、家庭育人指导等具体措施，有利于解决课后服务活动质量不高、教师上下班“弹”不了、社会力量参与热情不高、家长节假日“陪伴难”等现实问题，推动“双减”走深走实。
　　落实“双减”，需要坚持既定方针原则，更需要顺应形势，及时细化调整相关措施，消除堵点、痛点。