推行校长、教师交流轮岗要谨防“到此一游”

　　8月25日上午，在北京市教育“双减”工作新闻发布会上，北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕表示，新学期，北京将大面积、大比例推进公办校校长、教师轮岗。（8月25日澎湃新闻）
　　北京作为首善之区，大面积、大比例推进公办校校长、教师轮岗，在全国范围内具有表率和示范意义。从各地实践看，在推行“县管校聘”的背景下，校长、教师在区域内交流轮岗已是教育人事改革的“规定动作”，也是缓解教育焦虑、化解教育内卷的应然举措。
　　但是，由于有的地方政策准备不充分，工作不细不实，校长和教师的认识跟不上，校长、教师交流轮岗趋于“人往高处走”，不愿意“水往低处流”。另外，由于管理考核、工资关系、组织关系都没有跟进，客观上催生了校长、教师“裸”教的状况。如此，交流轮岗的校长特别是教师难免形成“短期工”“临时工”心态，致使交流轮岗成了“到此一游”。
　　对此，相关部门需优化管理服务，完善配套措施，确保交流轮岗的校长、教师当好“长期工”“固定工”。
　　首先，强化教育综合治理，优化教育生态。目前，乡村学校教师“上挂”意愿强烈，但主城区学校教师却拒绝“下乡”。从台面上看，城里学校教学质量优、发展前景好、存在感强，“人往高处走”在情理之中；从台面下看，少数主城区教师依靠教育资源寻租，取得不菲的灰色收入，“下乡”就会直接影响灰色收入。因此，地方政府要持续推进“双减”“五项管理”政策落地见效，加大在职教师有偿补课和收受礼品礼金现象整治力度，营造风清气正的执教生态，为校长、教师顺利交流轮岗提供良好的环境。
　　其次，强化校长和教师的思想教育，促使交流轮岗由“心动”变为“行动”。受“唯分数”“唯考试”观念的影响，部分校长和教师眼里只有“分”，交流轮岗推行起来自然困难重重。因此，教育行政部门和学校要强化教师尤其是城市学校教师的理想信念、初心使命教育，引导广大教师全面贯彻党的教育方针，准确把握新时代教育公平思想的深刻内涵，以“四有”标准严格要求自己，为义务教育优质均衡发展贡献智慧力量。
　　最后，优化管理服务，实行“薪随人动”。有关部门应广泛征求意见建议，制定交流轮岗校长、教师管理办法，以优质的管理服务保证交流轮岗的校长、教师有存在感、获得感、幸福感；要建立奖励机制，定期表彰优秀的交流轮岗校长、教师；教育行政部门、教育督导机构要开展校长、教师交流轮岗督导检查，防止出现“三天打渔两天晒网”及请人替岗、长期脱岗等现象，并对违纪违规行为进行督导问责。
　　有关部门、目的学校要根据实际情况，为交流轮岗的校长、教师量身定做待遇保障措施，确保其待遇与目的学校的教师一致。此外，还要在办公条件、食宿、交通等方面提供相应保障。
　　校长、教师交流轮岗，如果工资关系不动，难免会产生“临时工”思想和客人意识。教育行政部门、组织人事部门应畅通校长、教师交流轮岗“薪随人动”通道，将校长和教师的工资关系转入目的学校，由目的学校进行绩效考核，明确绩效工资、一次性奖励性工资及有关待遇等，倒逼交流轮岗教师与目的学校教师“同吃、同住、同劳动”。