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九年一贯制学校要在管理上做文章

6月14日 逆落雪投稿
  近日,教育部等三部门发布《关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,要有序扩大城镇学位供给。要优化完善区域内义务教育基本办学条件标准,新建、改扩建必要的义务教育学校,满足城镇学生入学需求,避免产生新的大班额现象。鼓励各地建设九年一贯制学校。
  建设义务教育九年一贯制学校,是优化教育布局、整合教育资源的重要举措,有助于整体提高区域义务教育质量。有评论员认为,小学与初中虽然同属于义务教育阶段,但不同学段有不同的管理方式与教育规范,建设九年一贯制学校,要将小学部与初中部有效隔离,避免教育教学相互干扰。
  在笔者看来,这样的观点歪曲了九年一贯制学校建设的本意。九年一贯制学校不是简单的小学初中,而是依托校区一体化,实施教育教学一体化,推动小学、初中教育有效衔接,挖掘双方资源优势,实现抱团效应,最大限度提高教育教学质量。
  锤炼办学理念,凝聚发展共识。办学理念是学校的灵魂与根本,无论是什么样的学校,都要解决发展方向问题。九年一贯制学校要充分挖掘、锤炼办学理念,准确定位学校的发展,全面贯彻落实素质教育,杜绝应试压力过度前移。用办学理念凝聚学校发展共识,指导学校常规工作,推进管理一体化。
  优化管理方式,强化教育协同。九年一贯制学校应坚持一套领导班子、分部管理、协同发展的原则。在统一的行政管理框架下,注意小学与初中教育教学的差异化,提高分部管理的灵活性,实现刚性与柔性的结合、共性与个性的统一,充分发挥九年一贯制学校潜在的优势,推进各项工作整体发展。
  实施课程改革,推进教学衔接。由于作息时间不同,九年一贯制学校不可避免地要面临管理难题。实施九年一贯制,不能将小学、初中硬性合并,而是要实现课程改革与教育教学管理一体化,推进教育教学有效融合。比如,在作息时间方面,初中可由一节课45分钟改为40分钟,减少的5分钟可作为加课处理,并通过课堂教学规范,督促教师提高课堂教学效率和教育教学质量。在体育活动安排、德育管理、日常管理等方面,也要充分考虑不同学段的特点,实现九年一贯制有效衔接,尽可能减少内耗。
  推进资源一体化,实现优势共享。九年一贯制学校最大的优势在于资源共享。九年一贯制学校在注重教育教学设备资源共享的同时,还要发挥师资一体化优势:一方面,要统筹调配,打破学段界线,实行音乐、美术、体育、科学教师共享,保证课程正常开设;另一方面,要通过一体化教育教研活动,打通小学与初中教师的教研边界,实现小学初中教学有效衔接,提高师资整体水平。

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