睡眠管理要有系统思维

　　4月2日，教育部发布《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》对中小学生睡眠时间提出了明确要求，并要求省级教育行政部门从保证学生充足睡眠的需要出发，结合实际情况，合理确定中小学作息时间。在6月1日召开的教育部新闻发布会上，谈及如何将《未成年人学校保护规定》与上述“五项管理”的文件进行衔接时，教育部基础教育司副司长朱东斌提到，将建立“五项管理”抓落实的监测平台，实时调度和跟进各地各校贯彻“五项管理”的进展情况，确保“五项管理”落实到每一所学校。
　　自教育部下达“睡眠令”以来，多地出台了地方版“睡眠令”，学校也纷纷出实招：有的推迟到校时间，有的试点“午休课”，有的在作业上做文章总体来看取得了一定效果，但就相关信息来看，也有家长和学生对睡眠管理持不同意见：推迟到校时间，并未延长学生睡眠时间，反而影响上班族送孩子上学；午休课受条件限制，孩子休息不好，睡姿不当还可能影响身体发育；减少学生作业，只是学校布置的少了，家长安排的反而多了。
　　学校不断努力，家长、学生却不买账，主要原因在于落实睡眠管理采用的是“头疼医头脚疼医脚”的思维。加强学生睡眠管理，及早治愈黑眼圈，需要树立系统思维，加强综合治理。
　　在育人指导上，要与宣传教育评价改革、家庭教育法相结合。认识决定行动。家校过分焦虑，必然会导致其在孩子的学习上不断加码。即使有明确的规范和禁令，他们也会想对策，比如教师刻意宣讲学生课余时间多，诱导家长给孩子增加学习任务。与之形成鲜明对比的是，少部分家长缺乏监管意识和监管能力，只要保证孩子安全即可，孩子回家后无节制地疯玩也视而不见。提高育人效能，既要加大对教育评价特别是教师评价标准、人才评价标准的宣传和贯彻力度，让科学合理的教育观念、评价制度深入人心，也要引导家长担起监管职责。
　　在具体实施上，要与以“五项管理”为重点的其它管理相结合。“五项管理”是当前亟待解决的问题，这些问题不是孤立的存在，而是两个或多个交织在一起，有的还涉及“五项管理”以外的问题，甚至涉及社会问题。治理一个问题，常常需要多个问题一起抓。学校作为学生睡眠管理的主体，除了要规范作息制度、提供午休设施，让学生有时间、有条件睡，还要控制作业时长、限制手机携带、健康读物资源，培养学生的自律意识、卫生习惯等，减少干扰因素，使学生能静心睡、睡得好。
　　在凝聚合力上，要与综合治理、教育督导、平台监管相结合。学生管理难免会存在监管空档，这些空档时间很容易被唯利是图、别有用心的人利用。加强睡眠管理，还要注意这些空档时间，根治暗藏的诱惑。学校要密切注意周边的网吧、游戏厅、书店、文具店等经营场所，并协调相关部门，形成深入宣传、重点清理、集中整治、长效监管的机制。教育主管部门要对校外培训机构加强治理，进一步规范其办学行为。另外，还要用好教育督导和监管平台这一有力武器，守牢睡眠监管评价最后一道关口。