“隐性搭车”乱收费咋治理？

　　近日，江西发布中小学服务性收费和代收费管理办法，指出中小学严禁将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、自行车看管、取暖、降温、饮水、校园安全保卫、午休、商业保险等作为服务性收费和代收费事项。（2月3日大江新闻客户端）
　　治理教育乱收费，旨在规范学校收费行为，维护学校和学生的正当权益，促进中小学教育事业持续健康发展，事关老百姓的教育幸福感。
　　实际上，经过一段时间的治理，教育乱收费已经得到了有效治理，触碰收费红线的行为已经大大减少，群众满意度提升。但是，随着课后延迟服务等收费项目“开禁”，“隐性搭车”乱收费有抬头迹象，如“搭车”伙食费收取晚自习教师辅导费用等。
　　“隐性搭车”收费，隐蔽性强，损害学生的权益，必须予以治理。查处“隐性搭车”乱收费，要吃透有关政策，做到“三看”。
　　一是看“入口”。目前，学校收费有服务性收费和代收费两种，其余一律不准收取。查证学校有无“隐性搭车”乱收费，一方面，要观察学校是否在“等”字上做文章，在这两种费用之外巧立名目“搭车”过界收费；另一方面，要看收费是否超标，尤其对伙食费这种不好核定的费用，更要严格核算。同时，还需要提醒学校：学校和教师在为学生服务、代办有关事项的过程中，不得获取经济利益，不得收取任何形式的回扣。对于违反规定的，要严肃处理。
　　二是看“出口”。有无“隐性搭车”乱收费，如果看“进口”不好判断，可以从“出口”判断，即费用支出端判断是否存在乱收费。可以通过“微服私访”，了解公立学校管理人员、教师除工资以外有无“外快”，如有，则可能存在乱收费行为。按照规定，服务性收费和代收费由学校财务部门统一收取，纳入学校财务部门统一管理和核算。服务性收费缴入同级财政非税专户，实行“收支两条线”管理，由学校按规定要求据实列支；代收费资金由学校全部转交提供服务的单位，不得计入学校收入。支出环节的任何瑕疵，都能看出“隐性搭车”的端倪。
　　三是看办学行为。经济利益与违规办学行为互为因果。有相当一部分违规办学行为需要费用支持，如未经批准随意开设课程、增加课时等。这些违规办学行为产生的额外劳务不是“免费的午餐”，又无法从公用经费、奖励性绩效工资及课后延迟服务费当中支出，就只好从学生身上想办法，“隐性搭车”由此而来。对此，可对照有关文件，查看学校有没有违规办学行为，比如是否增加了教师劳动量，就可判定学校有无“隐性搭车”收费。
　　治理“隐性搭车”收费，查证是关键。相信群众，依靠群众，采取有效手段，采集确凿证据，治理教育乱收费才能不放空炮，不走过场。