“部省共建”职业教育具有多重示范意义

　　为深入贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，教育部以部省共建的形式，通过国家、省、市三级推动，建设一批国家职业教育改革创新高地。在教育部的支持下，浙江温台地区获批国家职业教育高地建设试点，2020年12月11日，教育部、浙江省人民政府在杭州签署了《协同推进温台职业教育高地建设框架协议》。（1月31日澎湃新闻）
　　职业教育一直是教育体系中的短板，严重制约着国民经济和社会发展。本世纪以来，党和国家出台了一系列政策法规，推动职业教育的发展。各地各部门按照中央的部署，采取多种措施和策略，大力发展职业教育，成效显著。教育部和浙江、广东两省以“部长省长”的模式共建职业教育，具有多重示范意义。
　　一、凸显发展职业教育的重大意义。1996年制定的职业教育法明确规定：“职业教育是国家教育事业的重要组成部分，是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。”2002年，国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》进一步指出：“推进职业教育的改革与发展是实施科教兴国战略、促进经济和社会可持续发展、提高国际竞争力的重要途径，是调整经济结构、提高劳动者素质、加快人力资源开发的必然要求，是拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就业的重要举措。”2005年，国务院《关于大力发展职业教育的决定》再一次指出：“大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、解决‘三农’问题、促进就业再就业的重大举措；是全面提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径；是贯彻党的教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。”
　　2014年6月23日，全国职业教育工作会议在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平指出，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成才大门的重要途径，肩负着培养人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。2019年1月，国务院颁布了《国家职业教育改革实施方案》（简称“职教二十条”），全面部署新时代职业教育改革的目标及路径，要求“把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置”。
　　党和国家如此高度重视职业教育，职业教育的发展却还是跟不上时代发展的步伐，其根本原因在于人们对职业教育的重要地位认识不够。以“部长省长”挂帅任组长的方式，推动职业教育高质量发展，凸显了发展职业教育的重大意义。
　　二、彰显发展职业教育的坚定决心。职业教育发展跟不上经济社会发展形势，原因异常复杂：既有人们认识不到位的问题，也有传统教育习惯的问题，还有重普教轻职教、重文化轻技能不良社会风气的影响。提高人们对职业教育的认识，推动职业教育高质量发展，非一朝一夕之功。教育部与浙江、广东两省采用“省部共建”的方式，“部长省长”挂帅任组长，把职业教育上升为“一把手工程”，彰显了政府发展职业教育的坚定决心。
　　三、探索发展职业教育的多条路径。大力发展职业教育，各地做了大量探索，如校企融合、园校共建、东西部协同发展等，均取得了一定的效果。较之以往的发展模式，“部省共建”有本质的提升行政领导力更强，涉及的领域更广，目标指向也更明确，要求也更高更细。“部省共建”发展职业教育，可期取得的成果和经验更加丰硕，其示范性也更强。在教育部和浙江、广东两省的影响带动下，会有越来越多的“部省共建”“部市共建”“省市共建”等“共建”模式出现，必将推动职业教育走上发展的快车道。
　　总之，在大力发展职业教育的今天，“部省共建”发展职业教育的新模式，不仅具有深刻的现实意义，还具有深远的历史意义，必将推动职业教育的大发展。