“指标有限”为啥成了教师评职称的最大障碍

　　前几天，邂逅一在高中任教的朋友。闲谈中，问到了他的职称。他说，一提这个就郁闷，如今年过半百，还是中级职称，学校已经3年没有参评高级职称的指标了，原因是已经评上高级职称的数量超标。只有那些已评上高级职称的教师退休或调走，才能空出指标。照这样下去，熬到退休，职称问题恐怕也解决不了。
　　最近，在网上看到《职称之难，难于上青天》一文，一位拥有33年教龄的农村教师获得近30项奖励，其中国家级省级荣誉5项、市级荣誉13项、校级荣誉18项，一直到退休，这位教师的职称仍然停留在毕业时认定的“小学一级语文教师”上，再也没有前进半步。究其原因，是没有等到上级教育主管部门分配下来的中级职称指标。副高和正高职对于这位教师来说，只是一个远在天边的梦想。
　　有记者调查发现，对于教师来说，评定职称的最大困难竟是“指标有限”，有34。8的被调查者选择了此项。由21世纪教育研究院、社会科学文献出版社联合发布的《中国教育发展报告（2016）》显示：8成教师不满当前职称制度，排在第一的问题是“指标分配不合理”。
　　评职称有严格的指标限制，没有指标，就不能晋升职称。这样的评职制度合理吗？
　　职称是指专业技术人员的专业技术水平、能力以及成就的等级称号，反映专业技术人员的学术和技术水平、工作能力的工作成就。就专业技术水平而言，它具有岗位的性质。专业技术人员拥有何种专业技术职称，表明他具有何种学术水平或从事何种工作岗位，象征着一定的身份。
　　由此可看出，跟职称评定有关的是水平、能力、成就等，跟指标应该是无任何瓜葛的。每一级别的职称都有一定的标准，用这把尺子量一量，如果一所学校有众多教师达标，那么这些教师都应该具备参评资格。
　　北京师范大学教授褚宏启在接受中国教育报采访时，针对职称评聘有指标限制的问题，发表了自己的看法：职称制度提供了教师职业发展的阶梯，旨在引导教师一个台阶、一个台阶地往上走，从而在教师整个职业生涯中形成一种持续的激励。职称必须有一定的比例结构，比如高级职称、中级职称、初级职称占多大比例，否则职称制度就失去激励作用了。如果是运动式的，大家一下子都变成最高级职称了，这个制度就失效了。
　　对此，我不以为然。一所学校的职称的比例结构是怎样的，应当由教师的能力、业绩说了算，而不是人为地规定高级职称、中级职称、初级职称占多大比例。举个例子来说，某地规定小学高级职称的比例为5，如果这所学校有100名教师，5名教师评为高级职称后，只要这5名教师在岗，其他教师无论怎样优秀，也不会有晋升职称的机会，也得不到承认，因而也享受不到相应的待遇。用指标如此打压职称，教师的价值无法体现，不但对积极上进的教师是一种打击，也使评职变了味道。如此操作，是不是可以这样理解，这所学校有5名业务能力强、业绩突出的高级职称教师就已经够用了，其他教师工作就不必那么优秀了？这样理解尽管有些荒唐，但仔细一想，评职称有严格的名额限制好像就是这么回事。
　　希望职称评审早日回归本位，不要让以能力、业绩说了算的事，由指标说了算。