教育“老大难”问题不能总靠“老大”来解决

　　城区学校有限的学位，与居高不下的进城务工或经商子女的教育需求之间的矛盾，造成的大班额问题，已经成为最新的教育“老大难”问题。笔者所在的省早在去年10月就出台政策，明确要求各地在2017年底基本解决城镇普通中小学大班额问题。
　　然而，由于某些地市对这个问题的重视度不够，一些新建学校的开工率仍是0。为此，省政府极为恼火，要与排名最后的地方“老大”进行约谈。于是地市“老大”慌了，开始调度各个县市“老大”，县市“老大”一看上级要来真格的，就不以没钱推脱了，也不拿“没用地指标”搪塞了，总之，解决大班额问题工作在“老大”的调度下，进展神速。
　　人常说：“老大难，老大难，老大出马就不难。”根据笔者的观察，解决城区普通中小学大班额问题之所以由慢变快，就是因为各级“老大”的出马。解决城区大班额问题是一个系统工程，涉及教育、财政、人社、发改、金融、环保、住建等十多个部门，资金落实、土地征收、拆迁补偿等工作难度不言而喻，没有“老大”的重视是不行的。所以，很多重要工作，都冠上“老大”之名。但事事都靠“老大出马”来推动，绝非教育幸事。这不仅仅因为“老大”的能力和精力有限，还折射出各级部门工作人员在工作作风、工作职责及考核奖惩中存在的众多问题。更重要的是，这极容易陷入“人走政息、人疲政怠”的困境，与依法治国的目标相背离。
　　有鉴于此，解决教育“老大难”问题如何摒弃“老大依赖症”？还需在完善机制上下功夫。
　　一是厘清岗位职责。有些“老大难”问题迟迟得不到解决，与一些工作任务职责归属不明确，部门推诿扯皮有重要关系。因此，必须明确工作职责，按照谁主管谁负责的原则，增强干部的担当意识，督促他们主动去发现问题、解决问题，而不是等问题找上门了向外推，放任不管。
　　二是改进工作作风。一些干部拈轻怕重、做事拖拉、贪图安逸的工作作风，在一定程度上造成“老大难”问题久拖不决。所以，工作人员尤其是领导干部在矛盾和问题显现之初，就要端正态度，恪尽职守，以对党和人民事业高度负责的精神，去面对问题、研究问题、解决问题，唯有如此，才可能将一些“老大难”问题消灭在萌芽状态。
　　三是完善奖惩机制。有些“老大难”问题之所以非得等到“老大”出马，就在于一些地方对“老大”出马前的工作计划、奖惩措施落实不力。所以要严格落实奖惩机制，对那些工作认真负责、推动工作进展的，“大张旗鼓”地进行表彰和奖励；对那些推诿扯皮、办事拖拉的，要严肃地进行问责和惩戒，用制度切实保证干部人人尽职，社会问题事事解决。