城市创卫，“捡烟蒂换抽纸”治标不治本

　　为推进“国家卫生城市”创建，规范城区市容秩序管理，浙江嵊州市创建国家卫生城市工作领导小组9月26日起启动截至10月底的“捡烟蒂换抽纸”活动，鼓励市民在市区大街小巷、公共场所捡烟蒂。但因为来兑换的市民太多，场面一度失控，该领导小组10月17日下发通知，叫停该活动。（10月22日澎湃新闻）
　　像嵊州市这样用捡烟蒂兑换奖品的方式创建卫生城市的举措，其他城市也有过，最后的结果都一样，有始无终，中途被迫停止。的确，保持城市清洁卫生，鼓励人们“捡烟蒂”只是治标，教育引导人们提升素质，“不吸烟，不乱丢烟蒂”才是治本。
　　其实，无论是创建国家卫生城市，还是全国文明城市，关键是要提升人们的综合素质，让大家自觉爱清洁讲卫生，自觉讲文明懂礼貌。也就是说，内因才能起决定性作用。就拿嵊州市为创建国家卫生城市而发起的“捡烟蒂换抽纸”活动来说吧，最初，人们可能真的会到大街小巷去捡拾烟蒂，地面上的烟蒂也的确会越来越少，但久而久之，可能会出现这样的情况：人们抽烟后不扔掉烟蒂，而将其留着去兑换奖品；抽烟的人可能会越抽越多，用来换取奖励；人们在排队等换取奖品时甚至会不停地抽烟难怪会出现报道中所说的“收来的很多烟蒂很干净，没有沾染泥、水渍，不像是在地上捡的”的现象，也会出现报道中所说的“还有人让外地亲戚在当地收集烟头后到嵊州来兑换”的情况。真是这样的话，开展这样的活动还有何意义呢？所以，最有效的办法，还是得从内因入手，重在治本。
　　首先，加大国家卫生城市、全国文明城市等创建活动的宣传力度。通过召开宣传动员会议，通过电视、报纸、网络等媒体宣传，通过悬挂标语、开设宣传橱窗宣传，通过志愿者深入街道、社区、住户家庭发放宣传资料、进行宣讲，通过学校开展“小手牵大手”教育活动等多种方式，广泛宣传创建工作的重要性和必要性，宣传吸烟、不讲文明礼貌等的危害，让创建活动能入脑入心，从根本上提升广大百姓的思想素质，强化他们的文明、卫生意识和行为。
　　其次，建立健全必要的规章制度，规范人们的日常行为习惯。俗话说，火车要自由行驶，得受两条铁轨之限。要制定和完善“文明（卫生）市民公约”“文明（卫生）城市标准”等规章制度，并将之发放到每一个市民手中，教育引导他们将其作为自己日常生活中的行为准则，时时处处遵守和践行它。同时，实行街道、社区区域负责制，加大检查、督查力度，让之逐步形成全社会的公识，变成广大市民的自觉行动。
　　最后，树立正面典型，发挥先进和榜样的带头示范作用。在创建过程中，领导干部、国家机关工作人员要带好头，做好榜样示范作用，做到不在公共场所吸烟，不随意扔果皮纸屑等垃圾，不违反交通规则等，形成“其身正，不令而行”的良好氛围。同时，大力开展“五好公民”“文明市民”“最美市民”等榜样选树活动，树立正面典型，发挥先进、榜样人物和事迹的辐射作用，传递教育正能量。
　　还是浙江省社科院社会研究所所长杨建华说得好，创卫应该发动市民广泛参与，有偿奖励也未尝不可，但我们应周密的策划和科学的组织，要利用物质奖励变人性中的趋利性为向善性和公民意识。的确，奖励只是手段，我们的真正目的应该是提升广大市民的思想和行为素质，让他们为了城市的美好，为了自身美丽的人居环境，自觉养成讲文明礼貌的行为习惯，不乱丢乱扔手中的东西，并自觉捡拾地上的垃圾等杂物，这样，我们的城市才会变得越来越美好。
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