正视摇号入学的制度善意

　　北京市2017年义务教育招生入学即将启动，为遏制学区房炒作现象，北京青年报记者从市教委了解到，今年幼升小将继续扩大多校划片，并通过随机摇号的方式确定具体的学校学位，这就意味着学区房的“一对一”入学将增加不确定性。（3月26日北京青年报）
　　教育的公平是社会公平的基石。要推进教育公平，首先需要保证入学机会均等。义务教育法明确规定义务教育阶段学生实施就近入学、划片招生。就近入学，规避了以权择校、以情择校、以人择校的因素，实现了基本的制度公平。然而，由于教育资源分布不均，优质教育资源严重不足，学校办学水平存在着一定的差距，就近入学、划片招生的制度公平，实质上造成学生接受教育质量的不公平。于是，为了上名校，接受优质的教育，一些家长不惜花重金，到优质学校附近购买学区房以获得名校的“入场券”，从而造成了新的教育不公。
　　北京市实施多校划片、随机摇号的方式，让优质学校的普惠面更大，让有机会上名校的区域分布更广，对于推进教育的均衡发展与入学机会均等具有重要的现实意义，也将在一定程度上遏制“学区房”恶性炒作现象。
　　多校划片、随机摇号入学，其政策的导向意义与重要作用，同样不容小觑。教育的均衡不仅仅是办学条件的均衡，生源均衡亦是重要的因素。多校划片、随机摇号，可以实现生源的初步均衡，这有利于区域学校良性的教育生态，推动学校内涵的均衡。
　　然而，多校划片、随机摇号虽然在一定程度推进教育公平，但是这样的政策导向，却并不能真正解决教育均衡问题。优质教育资源毕竟有限，名校的学位有着不能突破的限额，多校划片只不过是利益的重新洗牌，一部分学生受益的同时，必然导致另一部分学生利益受损。要真正推进义务教育均衡发展，实现入学机会均等，还需要在推进教育优质均衡发展上下功夫。
　　北京市在实施多校划片、随机摇号的同时，通过扩大优质学校覆盖面，两三年内在城六区新增25所优质校，叫停名校京外办分校的做法，从源头上抬高底部，实现优质增量，这才是推进教育公平的根本性突破。当然，在注重硬件建设，生源均衡的同时，推进师资均衡、管理均衡，同样是不容忽视的重要环节。实施多校划片招生的学校，不妨以划片区域为单位，推进教师无校籍管理，强化师资与管理人员的互动交流，从而全方位提高学校办学质量的均衡。
　　今年两会提出办公平而优质的教育，这是时代赋予教育的责任，也是公众对教育的热切期盼，需要教育主管部门以及学校不懈努力。多校划片、随机摇号，不乏制度的善意，也折射教育主管部门在推进教育公平上的不懈努力，值得充分肯定。