集中讲授有利于宪法意识的增强

　　新学期，“部编版”语文、历史、道德与法治教材将在全国小学、初中学生的课堂上亮相。值得注意的是，《道德与法治》教材中，小学六年级上册和初中八年级下册将设置为法治教育专册，集中讲授宪法。
　　宪法是国家的根本大法，长期以来，宪法教育在小学阶段暂付阙如，基本是从初中开始，且没有专门开列。有关内容只是分散在《成长中的我》《我与他人和集体》《我与国家和社会》等章节中。对学生的宪法教育明显不足，“根本大法”思维尚未真正形成。
　　从现实来看，每当各地举行有关“依宪”宣誓时，总有一些人觉得是种形式，没有实际意义。其实正如中国宪法学研究会常务副会长、知名宪法学者莫纪宏所说，“依宪治国总得要有一些形式上的东西，让大家对宪法有一种崇敬感。”
　　2014年12月4日是我国首个“国家宪法日”。在相关活动中，十二届全国人大常委会杨震委员指出：“作为一个公民，如果不懂宪法、不知道宪法，是不合适的。”他还认为，强化公民的宪法意识，仅仅有个宪法日还不够。在他的倡议下，一些中小学校开始积极开展宪法教育：有的让学生晨读宪法，“让孩子们在朗诵中感受法律的威严”；有的在升旗等大型仪式中倡导学生“做个守法小公民”，让孩子们通过喜闻乐见的形式感知宪法；有的将宪法知识编入童谣里，通过浅显易懂的形式让孩子们学习宪法知识。清华附中在组织学生学习宪法的过程中，还通过辩论等形式，引导学生加深对宪法的理解。
　　党的十八届四中全会提出，“把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程”。将“宪法进入中小学教材”并开列专讲，不管着眼于现在还是将来，对增强学生的宪法和法律意识，全面推进依法治国，都有着积极的意义。
　　首先，让学生通过系统的学习认识到，《中华人民共和国宪法》是中国特色社会主义法律体系的统帅，具有最高的法律效力，是一切法律制度的母法。我国社会主义法律体系确定的原则、具体内容与具体实施过程都必须在宪法指导下进行，任何集体、任何个人都不能超越宪法而行事。进而，让孩子们在头脑中形成自觉维护宪法的意识。
　　其次，通过系统化的学习，孩子们将潜移默化地意识到，宪法对国家权力的限制作用。列宁说“宪法，就是一张写着人民权利的纸。”学生熟知宪法，有助于其现在和将来依法维护自身权利。假如自身合法权益受到侵害，就可以拿起法律武器要求执行者停止侵害。宪法不仅能防止国家权力的滥用，避免或减少冲突和内耗，而且能使国家机关权责分明，运行有序，从而有力推进依法治国。
　　最后，有利于提高全民的守法意识。守法是法治发展的基础与重要因素，当宪法通过最直接的讲解，走进孩子们的生活，进入孩子们的内心，为其所熟悉、掌握、运用时，何愁依法治国没有坚强的基础？倘若人们处处讲法、事事依法形成习惯，违法现象必将大为减少。
　　当然，集中讲授宪法只是培育宪法意识的一个基础，成熟的宪法意识还需在社会实践中逐步形成。但新教材中集中讲授宪法的做法，无疑为增强学生的“宪法”意识，深入推进宪法教育，开了一个好头。