教师评价需要更科学的标尺

　　全国人大代表、安徽省宿城一中副校长刘秀云表示，在人才队伍建设方面，要改变现行的中小学教师准入和招聘制度，进一步扩大师范院校办学自主权，注重自主招生过程中的面试。“可以参考医学院的做法，将教师实习、见习期延长为一年，在中小学建立师范生实习基地，实习结束后对毕业生教学实践能力进行国考为主的考查。同时，希望改革教师职称评定名额配置，要让符合职称评审条件的教师都能够顺利晋升职称。”
　　强国必先强教，强教必先强师。教师是决定区域教育质量的核心要素，打造一支师德高尚、业务精湛、敬业爱岗的教师队伍才能实现教育质量的全面提升，才能以优秀的师资力量培养优秀的未来人才，才能最终实现中华民族的伟大复兴。
　　加强教师队伍建设的意义重大，年初中共中央、国务院下发了《关于推进教师队伍建设改革的意见》，对新时期教师队伍建设问题提出了明确的方向与具体的措施，让广大教师群体看到了职业的前景，看到了专业发展的希望。
　　推进中小学教师队伍建设是项系统工程，从新进招聘到岗位管理，从工资待遇到职称晋升，每一环节都关系到教师的切身利益，都关联着教师队伍的整体素质。刘秀云代表所提出的改革教师准入与招聘制度以及职称评审条件等，切合教育时弊，针对教师管理的现实问题，具有很强的操作性与实效性。其实，这两个问题终究还是教师评价问题。教师准入需要科学的标尺，以筛选出具有教育教学潜质、能够长期从事教育教学事业的准教师，而教师职称评价制度更需要合理的标尺，以激发全体教师职业发展的热情、推进教师的专业化发展。
　　教师的评价问题具有一定的复杂性，就教师招聘而言，当前的国标、省考模式虽然保证了招聘工作的公开公正，但仅侧重于教育教学理论水平测试，即使面试也往往是无生上课，不能全面反映准教师的综合素质。教育教学是实践性极强的工作，无论是师范毕业生也好，还是非师范毕业生也罢，通过教师资格认证只能证明他们具有相应的教育理论水平，在没有经过相当长的教育实习期前，其教育教学实践能力不能不说是弱项，这也是公开招聘“高分低能”现象出现的原因之所在。
　　建立师范生或具有教师资质的教师准入实习制度，并将准入教师的实践能力作为国考项目考查，有利于准入教师教育理论与教学实践相结合，使其更加侧重教育教学能力，提前进入教师角色，适应教育岗位，也更有利于教师队伍的稳定性与纯洁性。这样的教师招聘评价机制以实践为导向、以能力为重点、以实绩为参考，也在一定程度提高了教师的“进门槛”，有利于优化教师整体素质。
　　教师职称评审工作也是当前教师队伍建设过程中的重要课题与难题，是基层学校意见最大、矛盾极为突出的现实问题。受名额限制，诸多优秀教师失去了评审高一级职称的资格，从而丧失了专业发展的热情，指标名额配置方式显然与教师专业技术标准评审的初衷背离，造成职称与教学实绩脱钩的乱象。要改革职称评审制度，就应当回归职评的原点，摆脱指标名额的束缚，只要教师的教育教学水平达到一定的标准便能正常晋升职称。当然，就区域而言，宏观上按照一定的比例核定高级及以上职称指数可以保证职称的含金量，但是，指标配置只能在区域层面宏观设定，却不宜分配到校，以免造成校内教育教学的矛盾。如此，才能真正发挥职评对教师专业发展的激励作用，释放教师专业发展潜力。
　　当然，除了教师招聘与职称评审需要科学的评价机制之外，教师的绩效考核机制、退出机制、评优晋先机制等都需要系统科学的评价，这不仅需要国家层面强化顶层设计，更需要基层学校实践探索。评价是导向，将评价作为盘活教师资源、优化教师队伍、激发教师潜力的重要抓手，应当成为教师队伍建设不可规避的重大课题。