促进学校体育发展，青岛市的做法值得借鉴

　　近日，青岛市教育局等3部门联合出台了《青岛市关于促进学校体育工作提质增效发展的若干意见》（以下简称《意见》），涉及学生体育锻炼、体育生升学、体育教师发展等一系列重磅内容。（5月9半岛都市报）
　　与以往各地出台的发展学校体育工作的意见相比，青岛市的《意见》有许多创新举措。如果这些措施能够落实到位，将促进青岛市学校体育工作提质增效，也将为全国学校体育工作的开展提供示范样本。
　　一是《意见》规定“中小学生一天一节体育课”。到2020年，中小学生实现一天一节体育课，人人有项目、班班有活动、校校有特色。按照国家课程方案规定，小学每周体育课为3节，中学每周体育课为2节。若达到一天一节体育课，中小学每周的体育课就增加到了5节，与语、数、外课时大体相当。课时的增加破除了体育课是“副科”的观念，大大提高了体育在学校教育教学工作中的地位。
　　二是《意见》明确“学生在校期间要学会3项终生受益的运动技能”。实施学生运动技能“21”达标工程，即学生在小学阶段至少学会游泳和武术2项运动技能，初中和高中阶段至少学会1项球类运动技能。游泳、武术、球类这些运动技能在一般中小学是不教的，因为这些技能不是中考项目，同时，学校也缺乏这方面的专业教师。然而，这恰恰是学生终生发展所必需的技能。学会了这些技能，不仅能达到锻炼身体的效果，而且在关键时候还可以用于自救和防卫。所以，青岛市方案更贴近学生的生活需求。
　　三是《意见》旨在促进学生的体育特长得到充分发挥。探索完善中考招生制度，贯通优秀体育生绿色升学渠道，对初中段获得国家二级及以上运动员技术等级称号的学生，普通高中和中职学校可以降低文化课分数录取。此前，受应试教育思想的影响，一些爱好体育的学生往往被家长和教师定义为不务正业，因为体育特长训练占用了大量的文化课学习时间。青岛市的这一规定对体育特长生是一个有效的激励，也给体育特长生家长吃了一剂“定心丸”。
　　四是《意见》明确建立体育教师的激励机制。长期以来，受体育是“副科”观念的影响，对体育教师的考核往往不像文化课教师那样，能排出个一二三，许多学校常常采取的是模糊评价，这就使体育教师在评先树优、职称晋升等方面成为被边缘化的群体，从而影响了体育教师工作的积极性。
　　《意见》将体育教师组织早操、课外体育活动、课余体育训练、体育竞赛、学生体质健康测试和辅导体育社团活动等纳入工作量，在评定职称时按规定计入辅导员工作年限；将所训练学生取得的成绩和向专业运动队输送体育后备人才情况纳入教学成果奖；对辅导运动员在市级及以上比赛中取得优异成绩的体育教师，在职务评聘、评优表彰等方面优先推荐。除了对体育进行这些精神激励外，青岛市还对优秀体育教师进行物质奖励。对辅导运动员破市学生运动会及以上纪录的体育教师授予特殊贡献奖，并颁发奖金。奖励力度之大，足以激发体育教师的工作积极性，激励他们创造出最佳的工作业绩。