村小办学质量差，不能把责任都推给代课教师

　　近日，湖南新化县水车镇荆竹小学期末考试成绩单在网上流传。一年级的15人中，语文考个位数的有6人，最高分仅为30分，数学考个位数的有3人；二年级的19人中，语文考个位数的有5人，数学只有4人及格，最高分为67分该镇分管教育的官员称，这份成绩单是没复核的成绩单，虽不准确，但基本真实反映了“荆竹小学学生输在了起跑线上”的事实。目前，他们已辞退代课老师。（7月13日澎湃新闻）
　　地处偏远、经济落后、交通不便、布点分散、师资短缺，加上新教师补充机制滞后、缺岗现象日益严峻等因素，为保证能够“开本上课”，不少农村中小学不得不聘请一定数量的临时代课教师，以缓解教师紧缺的现象。而在一些偏远山区的中小学、教学点，临时代课教师更是学校的主力军。
　　应该说，在师资紧张且短期内又无法得以缓解的情况下，农村中小学尤其是偏远山区中小学聘用临时代课教师虽属无奈之举，却也不失为一种应急之策，代课教师至少保证了学校能够按时开课。然而，问题也随之而来：一则代课教师一般都是临时聘请，根据实际情况，学校可以随时解聘，也就是说，代课教师的工作毫无保障；二则代课教师的工资水平一般远低于正式教师，福利待遇几乎没有，工作积极性自然大打折扣；三则代课教师一般都是初高中毕业，学历水平低，又没有经过系统、规范的师范教育，教育教学能力普遍偏低，教学质量自然难以保证。
　　荆竹小学的成绩单背后无疑有着一定数量的“待遇低下”“能力不足”的代课教师的“功劳”，然而，一旦问题曝光，率先辞退代课教师，将教学质量低劣的责任全部推给代课教师，让公众误以为代课教师是农村中小学质量堪忧的“元凶”，那就有有意掩盖问题真相之嫌了。
　　的确，在聘用代课教师较为普遍的一些农村中小学，教学质量下滑是不争的事实，但在一些主要由代课教师任教的偏远山区中小学、教学点，只要有代课老师上课、保证学生安全就好，而作为育人主要指标的教学质量则不在考虑之列，这不能不说是农村中小学教学质量堪忧的主要原因。
　　除此之外，面对片区内教师紧缺的局面，当地中心校应该在积极向上级争取新教师的同时，对片区内的存量教师资源做统筹安排，制定科学合理的教师流动举措，以保障偏远山区中小学的基本师资力量；要将偏远中小学、教学点纳入片区教育教学管理范畴，制定与中心校一样的教育教学管理措施，提出与中心校一样的教育教学目标，并抓好落实，努力让每一所农村学校的孩子都享有平等的教育权。
　　面对县域内农村中小学师资紧张问题，地方教育主管部门更应树立对每一位孩子负责、办好每一所学校的正确导向，拿出平衡、调节、补充农村中小学尤其是偏远中小学、教学点的师资的好办法、硬措施、金点子，合理引导县城内的富余师资、有限资金、优惠政策等流向农村，积极激励更多城镇优秀师资定期到乡村中小学支教，实现城乡教育均衡发展。